СТО Газпром 2-1.1-564-2011

  Главная      Учебники Газпром     

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..   202  203  204  205  206  207  ..

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 


 

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ


 

ПОЛОЖЕНИЕ О ГАЗОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ ОАО «ГАЗПРОМ»


 

СТО Газпром 2-1.1-564-2011


 

Издание официальное

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 

Открытое акционерное общество

«Северо-Кавказский научно-исследовательский проектный институт природных газов»


 

Общество с ограниченной ответственностью

«Волго-Уральский научно-исследовательский проектный институт природных газов» Общество с ограниченной ответственностью «Газпром экспо»


 

Москва 2011

Предисловие


 

  1. РАЗРАБОТАН


     

  2. ВНЕСЕН


     

  3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ


     

  4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Открытым акционерным обществом «Северо-Кавказский научно-исследовательский проектный институт природных газов» (ОАО «СевКавНИПИгаз»)

Обществом с ограниченной ответственностью «ВолгоУральский научно-исследовательский проектный институт природных газов» (ООО «ВолгоУралНИПИгаз»)


 

Управлением по бурению газовых и газоконденсатных скважин ОАО «Газпром» Департамента по добыче газа, газового конденсата, нефти ОАО «Газпром»


 

распоряжением ОАО «Газпром» от 25 февраля 2011 г. № 72


 

© ОАО «Газпром», 2011

© Оформление ООО «Газпром экспо», 2011


 


 

Распространение настоящего стандарта осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ОАО «Газпром»

Содержание

  1. Область применения 1

  2. Нормативные ссылки 1

  3. Термины и определения 2

  4. Сокращения 6

  5. Общие положения о газоспасательных формированиях на объектах ОАО «Газпром» 7

  6. Порядок функционирования профессиональных газоспасательных формирований 9

    1. Порядок создания профессиональных газоспасательных формирований 9

    2. Функции профессиональных газоспасательных формирований 10

    3. Структура и численность профессиональных газоспасательных формирований 11

    4. Техническое оснащение и размещение профессиональных газоспасательных формирований 13

    5. Подготовка и аттестация профессиональных газоспасательных формирований

      и личного состава 14

  7. Порядок функционирования нештатных газоспасательных формирований 14

    1. Порядок создания нештатных газоспасательных формирований 14

    2. Задачи нештатных газоспасательных формирований 15

    3. Структура и численность нештатных газоспасательных формирований 16

    4. Квалификационные требования к личному составу нештатных газоспасательных формирований 17

    5. Техническое оснащение и размещение нештатных газоспасательных

      формирований 18

    6. Подготовка и аттестация работников нештатных газоспасательных

      формирований 19

  8. Медицинское обеспечение деятельности газоспасательных формирований 20

Приложение А (рекомендуемое) Перечень минимально необходимых служебных

помещений газоспасательного формирования (взвод, отряд) 21

Приложение Б (рекомендуемое) Примерный табель технического оснащения газоспасательного формирования 22

Приложение В (рекомендуемое) Типовой табель технического оснащения

нештатного газоспасательного формирования 24

Приложение Г (рекомендуемое) Перечень газоспасательного оснащения

для тренировок личного состава нештатного газоспасательного

формирования 26

Приложение Д (рекомендуемое) Форма типового учебного плана подготовки

членов нештатного газоспасательного формирования 27

Приложение Е (рекомендуемое) Типовые занятия сотрудников нештатных газоспасательных формирований в изолирующих средствах

индивидуальной защиты в газодымной камере 28

Приложение Ж (рекомендуемое) Форма журнала учета занятий личного состава нештатных газоспасательных формирований в изолирующих

средствах индивидуальной защиты 29

Приложение И (рекомендуемое) Форма журнала учета упражнений в газодымной

камере личного состава нештатных газоспасательных формирований 30

Библиография 31

Введение

Настоящий стандарт определяет статус военизированных профессиональных и нештатных газоспасательных формирований ОАО «Газпром», порядок их создания и функционирования.

При подготовке стандарта организации «Положение о газоспасательных формированиях ОАО «Газпром» были изучены законодательные и нормативные правовые акты, определяющие деятельность аварийно-спасательных служб, газоспасательных служб и формирований на территории Российской Федерации.

Стандарт разработан в рамках договора между ОАО «Газпром» и ОАО «СевКавНИПИгаз» от 03.08.2010 № 1537-0720-09-5 «Разработка нормативно-технической документации по предупреждению и профилактике аварий и осложнений при строительстве скважин на объектах ОАО «Газпром», этап 2: разработать СТО Газпром «Положение о газоспасательных формированиях ОАО «Газпром» на основании Программы научно-исследовательских и опытноконструкторских работ ОАО «Газпром» на 2009 год, утвержденной Председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллером 16.02.2009 № 01-15, решения научно-технического совета ОАО «Газпром», секции «Бурение и строительство скважин» по вопросу «Повышение промышленной безопасности и надежности строительства скважин» № 02/7-2007.

Авторский коллектив в составе: Р.А. Гасумов, М.Н. Пономаренко, В.А. Суковицын, Р.Р. Гасумов, М.А. Кашапов, Т.Ш. Вагина, Д.П. Шустиков, Г.Г. Фахардинова (ОАО «СевКавНИПИгаз»); Р.С. Литфуллин, Е.И. Жумаханбетов (ООО «ВолгоУралНИПИгаз»); Б.Е. Довбня, К.В. Патранин, И.А. Коротков (ООО «Газпром газобезопасность»).

image

image

СТАНДАРТ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ» ПОЛОЖЕНИЕ О ГАЗОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ ОАО «ГАЗПРОМ»


 

Дата введения – 2011-11-01


 

  1. Область применения


     

    1. Настоящий стандарт устанавливает требования к организации и функционированию штатных профессиональных и нештатных газоспасательных формирований, обслуживающих производственные дочерние общества ОАО «Газпром», эксплуатирующие опасные производственные объекты в соответствии с Федеральным законом [1].

    2. Настоящий стандарт распространяется на дочерние общества, которые осуществляют эксплуатацию объектов добычи, транспорта, переработки и хранения углеводородного сырья, на которых при авариях (чрезвычайных ситуациях) природного и техногенного характера в рабочей зоне или зоне ответственности возможно выделение и распространение вредных (токсичных), пожаровзрывоопасных веществ, опасных для здоровья человека и окружающей природной среды.


       

  2. Нормативные ссылки


     

    В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

    ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

    ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

    Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов по соответствующим указателям, составленным на 1 января текущего года, и информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.


     


     

    image

    Издание официальное

  3. Термины и определения


 

image

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 авария на опасном производственном объекте ОАО «Газпром»: Разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на действующих опасных производственных объектах ОАО «Газпром», неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ (природного газа, конденсата и т.д.), находящихся в технологических системах указанных объектов.

[ВРД 39-1.2-054-2002 [2], раздел «Термины и определения»]

 


 

3.2 авария химическая: Авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных животных и растений или к химическому заражению окружающей природной среды.

[ГОСТ Р 22.0.05-94, подпункт 3.2.13]

 


 

3.3 аварийно-спасательные работы: Действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей и требующих специальной подготовки, экипировки и оснащения.

[Федеральный закон [3], статья 1]

 


 

3.4 аварийно-спасательная служба: Совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийноспасательные формирования.

[Федеральный закон [3], статья 1]

 


 

3.5 аварийно-спасательное формирование: Самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийноспасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

[Федеральный закон [3], статья 1]

 


 

3.6 аварийно-спасательные средства: Техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотома-

териалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы

 


 

данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

[Федеральный закон [3], статья 1]

 


 

3.7 безопасное состояние опасного производственного объекта: Состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям нормативной и проектной документации в части промышленной безопасности.

[ВРД 39-1.2-054-2002 [2], раздел «Термины и определения»]

 

image

3.8 буферная (аварийная) зона: Территория, на которой при возможных аварийных газовых выбросах могут при неблагоприятных метеоусловиях наблюдаться превышения пороговых токсодоз отравляющих веществ.

3.9 взрыв: Быстропротекающий процесс физических и химических превращений веществ, сопровождающийся освобождением значительного количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная привести или приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации.

[ГОСТ Р 22.0.05-94 , подпункт 3.3.11]

 


 

3.10 выброс опасного химического вещества: Выход при разгерметизации за короткий промежуток времени из технологических установок, емкостей для хранения или транспортирования опасного химического вещества или продукта в количестве, способном вызвать химическую аварию.

[ГОСТ Р 22.0.05-94, подпункт 3.2.16]

 

3.12 газоспасательные работы: Один из видов аварийно-спасательных работ; характеризуются необходимостью их выполнения в условиях наличия в окружающей среде и превышающих предельно допустимые концентрации токсичных и/или пожароопасных и/или взрывоопасных веществ с применением изолирующих средств индивидуальной защиты.

[Устав [4], раздел «Основные определения и термины»]

 

3.11 газовая безопасность: Состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий (чрезвычайных ситуаций) на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, в результате которых возможно выделение и распространение вредных (токсичных) и пожаровзрывоопасных веществ.


 

    1. газоспасательная служба: Разновидность аварийно-спасательной службы, предназначенной для организации профилактической работы по газовой безопасности и проведения газоспасательных работ, основу которой составляют органы управления и газоспасательные формирования.

    2. газоспасательное формирование: Структура, входящая в состав газоспасательной службы и аттестованная в установленном порядке на право ведения газоспасательных и других видов аварийно-спасательных работ. Основу газоспасательных формирований составляют подразделения спасателей, оснащенных специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

      3.16 зона чрезвычайной ситуации: Территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

      [Федеральный закон [5], статья 1]

       

    3. газоопасные работы: Работы, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывои пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).


 

3.18 инцидент на опасном производственном объекте ОАО «Газпром»: Механическое повреждение или проявление скрытого дефекта конструкции, отдельного элемента сооружений действующего опасного производственного объекта, отказ обслуживающих его систем (систем телемеханики, связи, энергоснабжения, ЭХЗ или др.), не повлиявшее на работоспособность объекта, но вызвавшее необходимость принятия нештатных действий, не предусмотренных планом технического обслуживания и ремонта, для восстановления его безопасного состояния.

[ВРД 39-1.2-054-2002 [2], раздел «Термины и определения»]

 

3.17 зона ответственности: Территория опасного производственного объекта, охранная зона опасного производственного объекта, санитарно-защитная зона, аварийная (буферная) зона месторождения, в границах которой силами подразделения осуществляется контроль над качеством атмосферного воздуха, а также планируются и выполняются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий.


 

    1. ликвидация чрезвычайной ситуации: Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них поражающих факторов.

    2. нештатное газоспасательное формирование: Формирование, создаваемое руководством опасного производственного объекта из числа своих работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и аттестованное для проведения газоспасательных работ на конкретном опасном производственном объекте.


 

3.21 потенциально опасное вещество; опасное вещество: Вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений.

[ГОСТ Р 22.0.05-94, подпункт 3.1.8]

 


 

3.22 опасное химическое вещество: Химическое вещество, прямое или опосредованное, воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.

[ГОСТ Р 22.0.05-94, подпункт 3.2.15]

 

    1. план локализации аварийных ситуаций: Документ, определяющий возможные сценарии возникновения и развития аварийных ситуаций, действия производственного персонала и специальных подразделений по локализации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития.

    2. план ликвидации аварий: Документ, определяющий возможные сценарии возникновения и развития аварий, действия производственного персонала и специальных подразделений по ликвидации аварий и защите населения и окружающей среды от их вредного воздействия.

    3. план локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов: Документ, определяющий возможные сценарии возникновения и развития аварийных разливов нефти и ее продуктов, ликвидации разливов и защиты окружающей среды и населения от их вредного воздействия.

3.26 средство индивидуальной защиты: Средство, предназначенное для обеспечения безопасности одного работающего.

[ГОСТ Р 22.9.05-95, пункт А.1 (приложение А)]

 


 

3.27 спасатель: Гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийноспасательных работ.

[Федеральный закон [3], статья 1]

 


 

3.28 статус спасателей: Совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

[Федеральный закон [3], статья 1]

 


 

3.29 чрезвычайная ситуация: Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

[Федеральный закон [5], статья 1]

 


 

  1. Сокращения


     

    В настоящем стандарте применены следующие сокращения: АСДНР – аварийно-спасательные и другие неотложные работы; АСФ – аварийно-спасательные формирования;

    АХОВ – аварийно-химически опасное вещество; ГСФ – газоспасательные формирования;

    ДО – дочерние общества и организации ОАО «Газпром»; ИВЛ – искусственная вентиляция легких;

    ИСИЗ – изолирующие средства индивидуальной защиты; КШУ – командно-штабные учения;

    КСГЗ – корпоративная система гражданской защиты; НГСФ – нештатные газоспасательные формирования; ОПО – опасный производственный объект;

    ПГСО – профессиональный газоспасательный отряд; ПГСЧ – профессиональная газоспасательная часть;

    ПГСФ – профессиональные газоспасательные формирования; ПЛА – план ликвидации аварии;

    ПЛАРН – план локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов; ПЛАС – план ликвидации аварийной ситуации;

    ПСД – план совместных действий;

    СИЗ – средства индивидуальной защиты; УТЗ – учебно-тренировочные занятия;

    УКПГ – установка комплексной подготовки газа; УППГ – установка предварительной подготовки газа; ЧС – чрезвычайная ситуация.

  2. Общие положения о газоспасательных формированиях на объектах ОАО «Газпром»

    1. Газоспасательные формирования, в состав которых входят части, отряды, отделения, взводы, пункты, являются структурными подразделениями ДО.

    2. Правовые основы создания и деятельности ГСФ составляют Федеральные законы [1], [3], [5], [6], [7], иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы ОАО «Газпром».

    3. ГСФ ДО ОАО «Газпром» являются составной частью корпоративной системы предупреждения и ликвидации ЧС ОАО «Газпром» на уровне ДО и организаций среднего уровня, созданной в ОАО «Газпром» в соответствии с Постановлением [8]. Координацию деятельности ГСФ осуществляют Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОАО «Газпром» и Штаб гражданской обороны ОАО «Газпром».

    4. ГСФ создаются в ДО для проведения работ по предупреждению возникновения и по ликвидации инцидентов, аварий и чрезвычайных ситуаций, обеспечения газовой безопасности для работающих, а также уменьшения материального ущерба и повышения устойчивости функционирования ДО, осуществляющих эксплуатацию объектов добычи, транспорта, переработки и хранения газа, газового конденсата и нефти, а также продуктов их переработки, на которых при авариях (чрезвычайных ситуациях) природного и техногенного характера в рабочей зоне или зоне ответственности возможно выделение и распространение вредных (токсичных), пожаровзрывоопасных веществ.

    5. ГСФ должны находиться в состоянии постоянной оперативной готовности к выполнению возложенных на них задач, что обеспечивается круглосуточным несением службы дежурными сменами взвода, отделения, пункта.

    6. Основными задачами газоспасательных формирований являются:

      • поддержание сил и средств газоспасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны аварий и ЧС и проведению работ по ликвидации ЧС;

      • обеспечение газовой безопасности в ДО;

      • контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них газоопасных работ и работ по ликвидации инцидентов, аварий и ЧС;

      • ликвидация инцидентов, аварий и ЧС на обслуживаемых объектах или территориях.

    7. К основным работам ГСФ относятся:

      • поиск людей в загазованном токсичным веществом помещении и/или на загазованной токсичным веществом территории;

      • спасение и эвакуация людей, застигнутых аварией (включение в изолирующий дыхательный аппарат, безопасная транспортировка из зоны поражения, оказание первой медицинской помощи пострадавшим до прибытия медицинских работников);

      • ведение разведки очага аварии с целью уточнения места и причины аварии, границ ее распространения;

      • газоопасные работы;

      • выполнение работ по локализации и ликвидации последствий аварии, в том числе работ по дегазации зараженных помещений и/или территорий.

    8. ГСФ ДО создаются:

      • на постоянной штатной основе – ПГСФ;

      • нештатной основе – НГСФ.

    9. Привлечение ПГСФ ДО для ведения профилактической работы по газовой безопасности и выполнения газоспасательных и газоопасных работ в структурных подразделениях ДО осуществляется на основании положений о взаимодействии, утвержденных главным инженером ДО. Привлечение ПГСФ ДО для оказания услуг сторонним организациям осуществляется по решению руководства ДО.

    10. ГСФ оказывают содействие в обучении персонала ОПО ДО по вопросам газовой безопасности. Организация подготовки и проведение УТЗ и КШУ по отработке действий по ПЛА, ПЛАС с привлечением персонала ОПО и специалистов ПГСФ осуществляются руководством ОПО ДО.

    11. ДО ОАО «Газпром» и специализированные организации, осуществляющие свою деятельность в зоне ответственности ДО, выполняют требования штатного ПГСФ по вопросам газовой безопасности, в том числе требования к действиям при возможных авариях на ОПО, связанных с выбросом (разливом) АХОВ. В случае необходимости по согласованию с ДО сторонние организации заключают договоры на обслуживание с ПГСФ.

    12. ПГСФ согласовывают разрабатываемые нормативные документы (ПЛА, ПЛАРН, ПЛАС, ПСД) по вопросам соблюдения требований газовой безопасности.

    13. Финансирование создания и деятельности штатных ПГСФ осуществляется в рамках утвержденных бюджетов ДО.

    14. Формирование смет расходов на содержание ПГСФ регламентируется Методическими рекомендациями [9].

  3. Порядок функционирования профессиональных газоспасательных формирований


     

    1. Порядок создания профессиональных газоспасательных формирований

      1. ПГСФ как структурные подразделения ДО создаются, реорганизуются и ликвидируются руководством ДО по согласованию с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

      2. Комплектование личного состава ПГСФ осуществляется на добровольной основе из числа граждан, достигших 18 лет, имеющих среднее (полное) общее образование, признанных при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями, прошедших соответствующее обучение и аттестованных в установленном порядке.

      3. Необходимость выполнения работ и мероприятий по спасению людей в изолирующих дыхательных аппаратах обуславливает обязательное прохождение первоначального обучения лиц, поступающих на работу в ПГСФ на базе специализированного центра подготовки, имеющего соответствующую лицензию.

      4. Военизированный личный состав ПГСФ обеспечивает постоянную готовность к своевременному и безопасному выполнению аварийно-спасательных работ, связанных с риском для жизни.

      5. Особый характер деятельности ПГСФ предусматривает режим несения службы личным составом ПГСФ, который обуславливает:

        • единоначалие при несении службы в режиме повседневной деятельности и при проведении газоспасательных работ;

        • постоянную высокую готовность к действиям как формирования в целом, так и каждого работника ПГСФ независимо от его местонахождения и режима несения службы;

        • допустимость для командира, непосредственно возглавляющего оперативное отделение при работе в аварийных особо опасных условиях, оправданного риска для спасения или предотвращения массового поражения людей при соблюдении технически возможных в конкретных сложившихся условиях мер безопасности;

        • ответственность за неисполнение служебного долга;

        • возможность привлечения личного состава на дежурство или газоспасательные работы в дни отдыха;

        • ношение форменной одежды со знаками различия при исполнении служебных обязанностей;

        • недопущение прекращения газоспасательных работ, предусмотренных настоящим стандартом, как средства решения коллективного трудового спора в ПГСФ.

      6. Вопросы трудовой деятельности личного состава ПГСФ (регламентация несения службы, правила внутреннего распорядка, служебные обязанности рядового и командного состава и взаимоотношения между ними, порядок прохождения службы, вещевое довольствие, условия труда и отдыха, ведения газоспасательных работ и т.п.) регламентируются законодательством Российской Федерации, уставом внутренней службы ПГСФ и иными нормативными актами.

      7. Размещение ПГСФ осуществляется в комплексе зданий и сооружений, обеспечивающих готовность ПГСФ к выполнению возложенных на них задач и отвечающих санитарным и противопожарным требованиям.

      8. Обеспечение ПГСФ СИЗ, аварийно-спасательным оборудованием, техникой и требуемым инвентарем (согласно установленным нормативам и табелю оснащения) проводится за счет средств ДО.

      9. Для выполнения поставленных задач ПГСФ оснащается собственным оперативным автотранспортом согласно табелю оснащения.

    1. Функции профессиональных газоспасательных формирований

      1. ПГСФ должны находиться в состоянии постоянной оперативной готовности к выполнению возложенных на них задач, что обеспечивается круглосуточным несением службы дежурными сменами взвода, отделения, пункта.

      2. Основными функциями ПГСФ являются:

        • спасение людей и оказание первой помощи пострадавшим при инцидентах, авариях и ЧС на ОПО, отравлениях и несчастных случаях;

        • локализация и ликвидация инцидентов и аварий и их последствий в среде, требующей применения изолирующих средств индивидуальной защиты и специального оснащения;

        • участие в разработке и согласовании перечней газоопасных работ, ПЛА, ПЛАРН, ПЛАС, ПСД;

        • контроль за организацией и безопасным проведением газоопасных работ, а также работ повышенной опасности, связанных с возможными утечками углеводородного сырья, продуктов его переработки и других химически опасных веществ;

        • осуществление профилактической работы по предупреждению инцидентов, аварий и ЧС;

        • поддержание сил и средств формирования в постоянной готовности к выдвижению в зоны аварии, инцидентов, ЧС, проведение газоспасательных работ, локализации и ликвидации аварийной ситуации (чрезвычайных ситуаций);

        • участие в рассмотрении и согласовании проектов технических и технологических решений на соответствие требованиям газовой безопасности на обслуживаемых объектах;

        • участие в рабочих комиссиях по приемке в эксплуатацию ОПО, а также при расследовании причин случаев загазованности, отравлений и аварий, связанных с выбросом опасных веществ в окружающую природную среду;

        • участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов (аварийного запаса) материальных ресурсов для проведения газоспасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

        • участие в подготовке предложений для разработки нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных работ на обслуживаемых ОПО;

        • проведение испытаний новых образцов газозащитной и газоаналитической аппаратуры и выдача рекомендаций на их приобретение.

          Примечание – Перечень задач, возлагаемых на конкретные штатные ПГСФ, может быть дополнен с учетом специфики производства, например, высоким содержанием сероводорода в продукции.


           

    2. Структура и численность профессиональных газоспасательных формирований

      1. Организационной формой ПГСФ ДО с учетом количества обслуживаемых ОПО и специфики производства являются часть, отряд, взвод, пункт, отделение.

      2. В состав ПГСЧ входят:

        • штаб, осуществляющий следующие функции управления: а) руководство;

        б) оперативно-диспетчерское обеспечение; в) технико-экономическое планирование; г) организацию труда и заработной платы;

        д) бухгалтерский учет, отчетность и финансирование; е) кадровое обеспечение и социальное развитие;

        ж) организацию охраны труда и промышленной безопасности;

        и) обеспечение внедрения, сопровождения эксплуатации и развития информационноуправляющих систем и связи;

        к) административно-хозяйственное обеспечение;

        • ПГСО, обеспечивающие выполнение всего комплекса оперативно-профилактических и других инженерно-технических работ;

        • для обеспечения выполнения общих задач в составе ПГСЧ могут создаваться пункты, лаборатории и мастерские по обслуживанию и ремонту средств индивидуальной защиты, про-

          верке газоаналитических приборов, специальных технических средств, устройств и приспособлений для проведения аварийных и ремонтно-восстановительных работ.

          Для организации и проведения обучения, учебно-тренировочных занятий и аттестации личного состава в составе ПГСЧ могут создаваться учебно-тренировочные полигоны, учебные центры, специализированные классы.

      3. В ДО, где создание ПГСЧ нецелесообразно, создается отдельный ПГСО на правах ПГСЧ.

      4. ПГСО состоит из газоспасательных взводов, численность которых рассчитывается с учетом специфики производства ДО.

      5. Газоспасательный взвод состоит из дежурных отделений численностью не менее четырех человек: командира отделения и трех человек респираторного состава, в том числе одного респираторщика с дополнительной профессией водителя.

      6. Количество дежурных отделений в смене определяется из расчета обслуживания одним отделением до 20 ОПО, для которых разрабатываются ПЛАС, ПЛА, ПЛАРН с учетом прибытия:

        • на отдаленный аварийный объект добычи (УКПГ, УППГ и др.) – до 25 мин;

        • отдаленный аварийный объект переработки – до 7 мин.

      7. Для проведения профилактической работы на ОПО ДО в штате ПГСФ должны быть предусмотрены районные инженеры из расчета обслуживания одним районным инженером 5 ОПО (с учетом специфики производства).

      8. В ДО с небольшим количеством ОПО, для которых разрабатываются ПЛА, ПЛАС и проводятся газоспасательные работы, а также для обслуживания удаленных от дежурного газоспасательного взвода (свыше 15 км) ОПО ДО может быть организован газоспасательный пункт.

      9. ПГСФ, созданные в ДО, являются структурными подразделениями ДО.

      10. Главный инженер ДО наряду с руководителем ПГСФ несет персональную ответственность за оперативно-техническую готовность ПГСФ.

      11. Структура ПГСФ утверждается руководителем ДО. При определении численности ПГСФ следует учитывать количество и специфику отнесения к категории ОПО объектов добычи, транспорта и переработки газа, газового конденсата, нефти, высокое содержание сероводорода в углеводородном сырье и требования Федерального закона [1].

    1. Техническое оснащение и размещение профессиональных газоспасательных формирований

      1. Для размещения газоспасательных формирований должен быть предусмотрен комплекс зданий и сооружений, построенных по типовому проекту или приспособленных для ГСФ, в который входят:

        • служебно-техническое здание;

        • газодымная камера для тренировки личного состава в изолирующих дыхательных аппаратах и защитных костюмах в условиях не пригодной для дыхания атмосферы;

        • спортивная площадка или зал, оборудованные для проведения физической подготовки;

        • учебно-тренировочный полигон с набором тренажеров для практической отработки личным составом (штатного и нештатного) формирований действий, связанных с проведением газоспасательных работ.

      2. В служебно-техническом здании должны быть предусмотрены служебные помещения, перечень которых приведен в приложении А.

      3. ПГСФ обеспечиваются сертифицированной газоспасательной аппаратурой, автотранспортом, техническим оснащением и т.п. в соответствии с утвержденным главным инженером ДО табелем оснащения. Типовой табель оснащения ПГСФ приведен в приложении Б.

      4. Обеспечение личного состава ПГСФ средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с Нормами [10].

      5. Обеспечение личного состава ПГСФ форменным обмундированием осуществляется за счет средств ДО. Внешний вид форменной одежды разрабатывается ОАО «Газпром» централизованно для всех ПГСФ ОАО «Газпром».

      6. Техническое оснащение аварийного запаса ПГСФ должно храниться в специальном опечатанном помещении (опечатанных шкафах). Техническое оснащение дежурного отделения (взвода) – на оперативном автомобиле.

      7. Персональную ответственность за содержание индивидуальных технических средств в чистоте и в надлежащей готовности к применению несет личный состав, а за техническое оснащение отделения – руководитель ПГСФ. Содержание, хранение, применение и проверка аппаратуры и оборудования производятся в соответствии с инструкциями заводовизготовителей.

    1. Подготовка и аттестация профессиональных газоспасательных формирований и личного состава

      1. ПГСФ подлежат аттестации на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном в Квалификационных требованиях [11] и Положении [12].

      2. Оперативный состав ПГСФ подлежит обучению на базе специализированного центра подготовки, имеющего соответствующую лицензию с последующей аттестацией на статус спасателя в порядке, установленном в Квалификационных требованиях [11] и Положении [12].


 

  1. Порядок функционирования нештатных газоспасательных формирований


     

    1. Порядок создания нештатных газоспасательных формирований

      1. Организация и функционирование нештатного газоспасательного формирования регламентируются Федеральным законом [3] и Порядком [13].

      2. НГСФ создаются из числа сотрудников ДО ОАО «Газпром», эксплуатирующих ОПО добычи, транспорта, переработки и хранения газа, газового конденсата, нефти и продуктов их переработки при отсутствии на обслуживаемом объекте профессионального газоспасательного формирования или невозможности прибытия другого профессионального аварийноспасательного формирования, аттестованного на проведение газоспасательных работ, в сроки, не позднее чем через 5 мин после получения извещения об аварии во всех случаях, когда необходимы действия производственного персонала в условиях аварийной ситуации на объекте и не исключена возможность аварийного выделения вредных веществ в атмосферу рабочей зоны.

      3. Зачисление в состав НГСФ производится в установленном в ДО порядке на основании письменного заявления при условии отсутствия медицинских противопоказаний.

      4. В ДО, в которой создают НГСФ, организуют подготовку и оснащение НГСФ, административно-производственный контроль над подготовкой, оснащением и готовностью НГСФ к действиям в ЧС.

      5. Методическое, техническое и оперативное руководство НГСФ осуществляет руководитель штатного ПГСФ (отряда, части), а в случае отсутствия последнего – главный инженер ДО.

      6. Тематику и программу проведения противоаварийных тренировок по ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН для НГСФ разрабатывает отдел охраны труда и промышленной безопасности совмест-

        но со специалистами ПГСФ, согласовывает руководитель ПГСФ и утверждает главный инженер ДО или структурного подразделения ДО.

      7. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НГСФ осуществляется за счет финансовых средств ДО, создающих НГСФ, с учетом положений статьи 9 Федерального закона [7].

    2. Задачи нештатных газоспасательных формирований

      1. Основными задачами нештатного газоспасательного формирования ДО ОАО «Газпром» являются:

        • оперативный контроль за соблюдением требований газовой безопасности при осуществлении технологических процессов, эксплуатации оборудования ОПО, готовностью обслуживаемых объектов и прилегающей территории к проведению на них работ по ликвидации аварий и ЧС;

        • участие в выполнении газоопасных работ, требующих применения ИСИЗ;

        • пропаганда знаний в области защиты работников организаций в аварийных и чрезвычайных ситуациях;

        • проведение работ по локализации и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях в соответствии с ПЛАС;

        • спасение и эвакуация людей, оказание им первой помощи до прибытия профессиональных газоспасателей и медицинского персонала;

        • участие в локализации аварии и ликвидации ее последствий под руководством ПГСФ.

      2. Организация и функционирование нештатных газоспасательных формирований, сфера деятельности, взаимодействие между собой, руководством и службами организации, медицинскими подразделениями, службами противопожарной защиты и силами МЧС должны определяться для каждой конкретной организации.

      3. Основной целью по организации работы НГСФ является создание необходимых условий и мероприятий для успешной локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ЧС), в которых предусматриваются:

        • подготовка личного состава НГСФ к первоочередным действиям в аварийной ситуации по ПЛА, ПЛАС и ПЛАРН;

        • отработка порядка оперативного (первичного и текущего) оповещения согласно схеме сообщения о возникновении аварийной ситуации, принимаемым мерам и изменениям в обстановке;

        • обеспечение техническим оснащением личного состава НГСФ;

        • создание оперативных резервов материальных ресурсов (аварийных запасов) на ОПО, достаточных для локализации и ликвидации аварийной ситуации;

        • организация взаимодействия между НГСФ и ПГСФ, подсистемами и звеньями КСГЗ;

        • осуществление административно-производственного контроля (I, II уровни) за состоянием газовой безопасности на ОПО.

      4. В случае возникновения аварийной ситуации личный состав НГСФ осуществляет:

        • первоочередные оперативные действия по локализации очага ЧС в соответствии с ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН и оповещение заинтересованных сторон в соответствии со схемой оповещения;

        • эвакуацию персонала, попавшего в очаг ЧС, и оказание первой медицинской помощи;

        • совместно с личным составом ПГСФ выполнение контрольного экспресса анализов воздушной среды (преимущественно в местах возможного скопления вредных веществ);

        • по прибытии руководителей штаба и лиц, ответственных за обеспечение безопасности на ОПО, информирование их о предпринятых мерах по локализации и ликвидации ЧС.

      5. Техническое обслуживание и ремонт оборудования НГСФ, которым должно быть обеспечено подразделение согласно Типовому табелю, приведенному в приложении В, осуществляются специалистами, прошедшими соответствующую подготовку и допуск на право проведения этих работ.

      6. Личный состав НГСФ не может быть привлечен к работам, не входящим в круг профессиональных (должностных) обязанностей, кроме работ, связанных с предупреждением, локализацией и ликвидацией аварий, спасением людей.

      7. Порядок отвлечения работников для выполнения задач НГСФ определяется соответствующими инструкциями, утвержденными руководителем (главным инженером) дочернего общества.

      8. По решению ответственного руководителя работ ДО по ликвидации аварийной ситуации (ЧС), предусмотренной Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, для выполнения АСДНР может быть вызван личный состав НГСФ с других ОПО с уведомлением руководителей объекта.

      9. Списки номеров домашних телефонов личного состава НГСФ должны быть указаны в ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН и находиться у руководителя НГСФ.

    1. Структура и численность нештатных газоспасательных формирований

      1. Структура, численность, организация и функционирование нештатных газоспасательных формирований ДО определяются с учетом следующих факторов:

        • характеристика газоопасных работ и ОПО;

        • уровень возможных аварийных ситуаций (А, Б, В) (согласно приложению Устава [4]);

        • режим работы организации;

        • общая численность персонала организации;

        • особенность технологических процессов;

        • наличие в организации или в районе расположения организации с ОПО АСФ, в том числе подразделений МЧС России, противопожарной службы и др.

      2. Структура, численность, оснащение и персональный состав НГСФ разрабатываются комиссией ДО (структурного подразделения ДО) в составе:

        • главный инженер ДО (структурного подразделения ДО) – председатель комиссии;

        • руководитель отдела охраны труда и промышленной безопасности ДО (структурного подразделения ДО);

        • руководители производств (цехов) ДО (структурного подразделения ДО);

        • руководители ПГСФ;

        • руководители территориального органа Ростехнадзора (по согласованию);

        • руководители территориального органа МЧС России (по согласованию).

      3. Структура, численность, оснащение и персональный состав НГСФ утверждаются приказом руководителя ДО (структурного подразделения ДО).

      4. Организационной формой НГСФ на ОПО дочерних обществ ОАО «Газпром» являются бригады и звенья.

      5. Звено формируется из числа персонала смены.

      6. Количество звеньев определяется по числу производственных смен ДО.

      7. Численность бригады устанавливается по количеству персонала, задействованного при локализации аварии согласно ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН, но не менее трех человек личного состава НГСФ (звена) в каждой смене плюс необходимый резерв на время отпусков.

    2. Квалификационные требования к личному составу нештатных газоспасательных формирований

      1. Комплектование НГСФ производится из числа персонала (рабочие и ИТР) мужского пола ОПО, допущенного к работе по профессии и специальности в порядке, установленном ВРД 39-1.14-021-2001 [14] и Положением [15], прошедшего обучение по программе обучения членов НГСФ, имеющего стаж работы на объекте не менее двух лет и признанного при медицинском освидетельствовании годным к работе в НГСФ.

      2. На члена НГСФ ОПО ведется личная карточка (журнал) учета его работы в НГСФ.

      3. Личный состав НГСФ, не прошедший установленного обучения или тренировки в изолирующих дыхательных аппаратах в течение месяца, к работе в них в загазованной среде не допускается.

      4. На должности звеньевого, бригадира НГСФ назначаются приказом по ДО (структурному подразделению ДО) лица, имеющие соответствующее техническое образование и опыт работы на ОПО не менее двух лет, допущенные в порядке, определенном в 7.4.1 и 7.6 настоящего стандарта.

      5. На должности руководителя НГСФ и его заместителя назначаются руководители объектов, имеющие соответствующее техническое образование и опыт работы на ОПО не менее двух лет, аттестованные в порядке, определенном в 7.6 настоящего документа, прошедшие обучение по программе подготовки нештатных спасателей и обученные руководству НГСФ.

      6. Списки членов НГСФ с указанием места их постоянной работы, смен, домашнего адреса и номера телефона должны быть у руководителя смены (диспетчера, сменного инженера) и приложены к ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН.

      7. Исключение из членов НГСФ производится:

        • за систематический отказ от тренировок в респираторах;

        • систематическое нарушение правил пользования газозащитными аппаратами;

        • по состоянию здоровья.


           

    3. Техническое оснащение и размещение нештатных газоспасательных формирований

      1. Техническое оснащение должно соответствовать задачам, возлагаемым на НГСФ, и обеспечивать надежную защиту спасателя при их выполнении. Для обеспечения нештатных газоспасателей средствами защиты, приборами, инструментами и другим оборудованием, а также для проведения тренировок личного состава в каждом формировании с учетом специфики производства составляются и утверждаются руководством организации Табель технического оснащения и Перечень газоспасательного оснащения, приведенные в приложениях В и Г.

      2. Для функционирования НГСФ должны быть предусмотрены:

        • аварийные шкафы для хранения ИСИЗ (на каждом ОПО);

        • кладовая для хранения технического оснащения (на самом крупном, базовом из обслуживаемых производственных объектов);

        • мастерская для проверки и ремонта газоспасательного оборудования (на самом крупном, базовом из опасных производственных объектов, если обслуживание оборудования НГСФ не возложено на ПГСФ), оснащенная необходимым оборудованием и инструментами;

        • учебный класс (кабинет) для проведения теоретических и практических занятий, оборудованный необходимой технической литературой и тренажерами;

        • дымокамера (при невозможности проведения тренировок членов НГСФ на базе ПГСФ).

      3. Техническое обслуживание и исправность газоспасательного оборудования обеспечиваются механиком НГСФ. Техническое оснащение не может быть использовано для целей и нужд, не имеющих прямого отношения к газоспасательной службе.

      4. Место хранения ИСИЗ выбирается таким образом, чтобы члены НГСФ при возникновении аварийной ситуации имели возможность в кратчайшее время безопасно экипироваться для выполнения газоспасательных работ, а при необходимости – проверить защитное оснащение и убедиться в его исправности. Аварийные шкафы пломбируются руководителем НГСФ.

      5. Техническое обслуживание и ремонт оборудования НГСФ, которым должно быть обеспечено подразделение согласно Типовому табелю (приложение Е), осуществляются специалистами, прошедшими соответствующую подготовку и допуск на право проведения этих работ.

    4. Подготовка и аттестация работников нештатных газоспасательных формирований

      1. Все руководители и члены НГСФ должны быть подготовлены и аттестованы в области промышленной безопасности в объеме, соответствующем профессиональным (должностным) обязанностям.

      2. Систематическая подготовка членов НГСФ в ДО включает ежеквартальные четырехчасовые теоретические и практические занятия и ежемесячные одночасовые практические тренировки в дымокамере с применением СИЗ по разработанному руководителем НГСФ плану с обязательной регистрацией в журналах. Типовой учебный план и перечень типовых занятий в газодымной камере приведены в приложениях Д, Е, формы журналов регистрации приведены в приложениях Ж, И.

      3. График теоретической и практической подготовки, тренировок в СИЗ разрабатывается руководителем (командиром) НГСФ и утверждается главным инженером ДО (структурного подразделения ДО) с последующим доведением этих документов до личного состава НГСФ и руководителей ОПО.

      4. Не реже одного раза в квартал в соответствии с заданием руководителя формирования должна проводиться учебная тревога по ПЛА, ПЛАС и ПЛАРН для членов НГСФ в СИЗ в условиях, приближенных к ЧС на обслуживаемом ОПО.

      5. Члены НГСФ подлежат обучению на базе специализированного центра подготовки, имеющего соответствующую лицензию, с последующей аттестацией на статус члена НГСФ в порядке, установленном в Квалификационных требованиях [11] и Положении [12].

      6. Аттестация руководителей и членов НГСФ по вопросам безопасности проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые.

      7. Аттестованным членам НГСФ выдается удостоверение установленного образца.

8 Медицинское обеспечение деятельности газоспасательных формирований


 

Наличие опасных для жизни и здоровья факторов, особенности труда в газоспасательных формированиях, обязанность спасения людей определяют необходимость проведения лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических, реабилитационных и других медицинских мероприятий.

Главными из них являются:

  • проведение предварительных, периодических и внеочередных медицинских обследований исполнителей аварийно-спасательных работ в соответствии с Порядком [16] и Положением [17];

  • обеспечение газоспасательных формирований круглосуточной врачебной помощью в периоды ликвидации аварий;

  • медико-психологическая реабилитация исполнителей аварийно-спасательных работ в соответствии с Положением [18];

  • медицинская подготовка персонала газоспасательных формирований, обеспечивающая владение практическими навыками оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

  • полноценное медицинское оснащение для оказания первой медицинской помощи.

Приложение А

(рекомендуемое)


 

Перечень минимально необходимых служебных помещений газоспасательного формирования (взвод, отряд)

Гараж оперативных автомобилей – по числу автобусов для выезда отделений и легковой автомашины комсостава – с боксом для осмотра и ремонта.

Помещение для хранения оснащения, материалов, приборов.

Помещение оперативного дежурного у телефона с коммутатором и ПЛАС. Помещение для проверки, настройки и хранения ИСИЗ, аппаратов ИВЛ. Помещение для проверки и хранения защитных костюмов.

Помещение для мойки ИСИЗ, костюмов и их просушивания. Помещение для воздушного компрессора.

Помещение для кислородного компрессора.

Помещение для хранения транспортных баллонов с кислородом. Учебный класс.

Спортивно-тренажерный зал.

Кладовая для хранения имущества и спецодежды. Туалет.

Комната для умывания. Душевая.

Комната проверки тепловой устойчивости оперативного состава. Комната для приготовления и приема пищи.

Комната психологической разгрузки дежурной смены. Мастерская по проверке и ремонту газоспасательного оснащения.

Кабинеты командира формирования, его заместителей, инструкторов профилактики и др.

Приложение Б

(рекомендуемое)


 

Примерный табель технического оснащения газоспасательного формирования


 

Наименование оснащения

Единица измерения

Количество (норма) оснащения

Средства защиты органов дыхания и кожи, приборы контроля, оборудование обслуживания

Автономные изолирующие дыхательные аппараты массой не более 16 кг с избыточным давлением под маской, возможностью замены баллонов в загазованной среде без выключения из аппарата:

   

рабочие

шт.

По числу лиц, работающих в дыхательных аппаратах

резервные

шт.

По два на отделение плюс три на формирование

Герметичные костюмы, обеспечивающие химическую защиту:

   

закрытого типа (скафандровые)

шт.

По численности газоспасателей плюс резерв 10 %

открытого типа (облегающие)

шт.

По численности газоспасателей плюс резерв 10 %

Фильтрующие противогазы

шт.

По численности газоспасателей плюс резерв 10 %

Шланговые дыхательные аппараты для работы в стесненных условиях с высокой концентрацией токсичных веществ и запасом сжатого воздуха в резервном баллоне


 

шт.

Два, совместимых с дыхательными аппаратами на сжатом воздухе

Противогазы шланговые

шт.

Два

Компрессоры воздушные с давлением 300–330 кг/см2

шт.

Два

Компрессоры кислородные дожимающие:

   

при наличии кислородных дыхательных аппаратов

шт.

Два


 

отсутствии кислородных дыхательных аппаратов


 

шт.

Один в подразделении для наполнения баллонов к аппаратам ИВЛ

Контрольные приборы для проверки изолирующих воздушных дыхательных аппаратов

шт.

По одному на отделение плюс один в формировании

Контрольные приборы для проверки аппаратов ИВЛ:

   

переключающего устройства

шт.

Один

ингаляционного устройства

шт.

Один

Баллоны малолитражные кислородные запасные, наполненные кислородом

шт.

Четыре на каждый аппарат ИВЛ

Баллоны транспортные, наполненные кислородом

шт.

Два только для аппаратов ИВЛ


 

Баллоны малолитражные воздушные, наполненные воздухом (запасные)


 

шт.

По два на каждый аппарат в 2-баллонном исполнении;

по одному на каждый аппарат в 1-баллонном исполнении

Баллоны транспортные, заполненные воздухом

шт.

Четыре на формирование, имеющее ШДА

Окончание таблицы


 

Наименование оснащения

Единица измерения

Количество (норма) оснащения

Приспособление для проверки герметичности масок противогазов (респираторов)

шт.

Два

Весы циферблатные (электронные) с разновесами

шт.

Двое

Агрегат (шкаф) для сушки деталей дыхательных аппаратов, противогазов

шт.

Один

Средства оказания первой медицинской помощи

Аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ) портативные, переносные


 

шт.

По одному на отделение (смену) плюс один резервный в формировании


 

Носилки санитарные (складные)


 

шт.

Одни в каждом отделении плюс одни резервные в формировании

Оснащенная медицинская сумка отделения

комп.

В каждом отделении

Одеяло шерстяное (байковое)

шт.

Два на отделение (смену)

Фантом-тренажер для отработки приемов сердечнолегочной реанимации

комп.

Один в формировании

Шины транспортной иммобилизации

комп.

Один на отделение плюс один для тренировок

Приборы для контроля состава воздуха производственных помещений

Химический газоопределитель типа УГ в комплекте

шт.

Два


 

Аспиратор меховой


 

шт.

Один в сумке командира отделения, два запасных в формировании

Набор индикаторных трубок (по 10 шт. на каждый газ, встречающийся на предприятии или образующийся при аварии)


 

комп.

По одному комплекту в сумке командира отделения плюс три резервных в формировании

Универсальные газоанализаторы для экстренного определения содержания токсичных газов в воздухе

шт.

Два

Прибор для проверки объема меха и герметичности

шт.

Один

Средства связи

Радиостанция стационарная

комп.

Одна

Радиостанция перевозная

комп.

Одна на каждый оперативный автомобиль

Радиостанция переносная (искровзрывобезопасного исполнения)


 

комп.

По числу лиц командиров отделений и комсостава плюс одна резервная на формирование

Мегафон или громкоговоритель на оперативном автомобиле

шт.

Один

Магнитофон

шт.

Один

Радиостанция носимая, совместимая с имеющимися средствами защиты (аппарат, костюм)

комп.

Одна на отделение

Гарнитур скрытого ношения с ларингофоном, ушным телефоном и кнопочным управлением

комп.

Не менее четырех

Приложение В

(рекомендуемое)


 

Типовой табель технического оснащения нештатного газоспасательного формирования


 

Наименование

Единица измерения

Количество

Место хранения


 

Автономные изолирующие дыхательные аппараты


 

шт.

По количеству членов НГСФ, работающих в одну смену, плюс не менее 1 резервного

В аварийном шкафу на каждом опасном производственном объекте

Шланговые дыхательные аппараты:


 

шт.

 

В аварийном шкафу при наличии колодцев, цистерн, емкостей на опасном производственном объекте

ПШ-1 (ПШ-2)

Не менее 2

или ШДА

1

Защитные изолирующие костюмы (при наличии вредных веществ, способных воздействовать через кожные покровы человека)


 

шт

По количеству членов НГСФ, работающих в одну смену

В аварийном шкафу на каждом опасном производственном объекте

Пояс предохранительный

шт.

То же

То же

Веревка страховочная

= 25 м; = 12 мм

шт.

Не менее 2

-//-

Аккумуляторная лампа в искровзрывобезопасном исполнении

шт.

Не менее 2

-//-

Каска

шт.

По числу членов НГСФ

-//-


 

Экспрессгазоанализатор*


 

шт.


 

Не менее 2

Хранится на базе НГСФ (на самом крупном, базовом производственном объекте или на газоспасательном пункте)

Пробоотборник с набором резиновых камер*

шт.

1

То же

Аппарат ИВЛ (типа ГС-10)

шт.

Не менее 2

-//-

Малолитражные баллоны (1 или 2 л) с кислородом*


 

шт.


 

Не менее 4

-//-, а также хранятся и доставляются совместно с аппаратом ИВЛ


 

Медицинская аптечка, укомплектованная в медицинскую сумку*


 

шт.


 

1

Хранится на базе НГСФ (на самом крупном, базовом производственном объекте или на ГСП)

Носилки медицинские со страховочными ремнями


 

шт.


 

1

На каждом опасном производственном объекте в доступном и безопасном месте

Набор инструментов, заглушек, хомутов (в зависимости от специфики)

комп.

1

То же

Диэлектрические перчатки и боты

комп.

1

-//-

Одеяло

шт.

Не менее 2

-//-

Окончание таблицы


 

Наименование

Единица измерения

Количество

Место хранения

Средства связи*:

   

Хранится на базе НГСФ (на самом крупном, базовом производственном объекте или на газоспасательном пункте)

радиосвязь

комп.

2

или проводная связь

комп.

2


 

Щуп (путеводитель)


 

шт.


 

1

На каждом опасном производственном объекте в доступном и безопасном месте

Комплект ограждения опасной зоны*

комп.

1

То же

Контрольные приборы для проверки параметров дыхательной аппаратуры (в зависимости от марки и типа дыхательной аппаратуры)**


 

комп.


 

1

Хранится на базе НГСФ (на самом крупном, базовом производственном объекте или на газоспасательном пункте)

Газодымная камера***

шт.

1

Оборудуется в специально отведенном помещении

* При возникновении аварии на самом удаленном от базы опасном производственном объекте необходимо организовать и обеспечить доставку оснащения в течение 5 мин с момента получения сигнала об аварии. В противном случае НГСФ обязано иметь на таком объекте дополнительный комплект данного оснащения.

** Приобретаются при условии, что обслуживание дыхательной аппаратуры НГСФ не возложено на профессиональное аварийно-спасательное подразделение или другую обслуживающую организацию.

*** Организуется при невозможности проведения одночасовых ежемесячных тренировок членов НГСФ в газодымной камере на базе профессионального аварийно-спасательного формирования (пожарной части).

Приложение Г

(рекомендуемое)


 

Перечень газоспасательного оснащения для тренировок личного состава нештатного газоспасательного формирования


 

Наименование

Единица измерения

Количество

Автономные изолирующие дыхательные аппараты

шт.

5 или 6

Шланговые дыхательные аппараты

шт.

1

Защитные изолирующие костюмы

шт.

5

Пояс предохранительный

шт.

2 или 3

Веревка страховочная

шт.

2

Газоанализатор с набором трубок

комп.

1

Пробоотборник с набором резиновых камер

комп.

1

Аппарат ГС-10

шт.

1

Малолитражные баллоны с кислородом

шт.

5 или 6

Медицинская аптечка, укомплектованная в медицинскую сумку

шт

1

Носилки медицинские

шт.

1

Набор инструментов, заглушек, хомутов

комп.

1

Одеяло

шт.

2

Средства связи, применяемые газоспасателями

комп.

1

Контрольные приборы для проверки дыхательных аппаратов

комп.

1

Приложение Д

(рекомендуемое)


 

Форма типового учебного плана подготовки членов нештатного газоспасательного формирования


 

УТВЕРЖДАЮ

Главный инженер

« » 20 г.


 

Типовой учебный план подготовки членов нештатного газоспасательного формирования на 20 г.


 

Наименование разделов и тем

Всего, ч

Лекции, ч

Практич. занятия, ч

Программа базовой подготовки

1 Действия личного состава при приведении НГСФ в готовность, изучение нормативных документов, регламентирующих деятельность НГСФ


 

1


 

1


 

2

2 Действия личного состава при выдвижении в район выполнения аварийно-спасательных работ и подготовке к выполнению задач, ознакомление с газо-, взрыво-, пожароопасными местами и работами на ОПО и возможными авариями. Ознакомление с ПЛА (ПЛАС, ПЛАРН)


 

2

 


 

2

3 Оказание первой медицинской помощи пострадавшим при аварийных ситуациях

2

 

2

4 Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, изучение средств индивидуальной защиты личного состава НГСФ и технического оснащения, имеющегося на вооружении НГСФ


 

2

 


 

2

5 Меры безопасности при выполнении аварийно-спасательных работ, изучение воздействия на человека вредных веществ, имеющихся и образующихся на производстве


 

2

 


 

2

6 Действия личного состава при проведении специальной обработки

4

 

4

ИТОГО

14

 

14

Программа специальной подготовки

1 Организация и проведение газоопасных работ (работ повышенной опасности)

2

1

1

2 Упражнения в изолирующих дыхательных аппаратах и в защитных костюмах в газодымной камере

12

 

12

ИТОГО

14

1

13


 

Руководитель НГСФ

Приложение Е

(рекомендуемое)


 

Типовые занятия сотрудников нештатных газоспасательных формирований в изолирующих средствах индивидуальной защиты в газодымной камере


 

Место проведения

Перечень упражнений, входящих в тренировку.

Условия выполнения

Время (мин)

работа

отдых

Тренировка № 1


 

Цех, территория филиала эксплуатирующей организации

1 Подготовка к тренировке (переодевание в спецодежду, надевание и подгонка плечевых и поясных ремней, проверка изолирующего дыхательного аппарата)


 

10

 

2 НГСФ экстренно включается в изолирующий дыхательный аппарат и начинает передвижение. В качестве нагрузки берется запасной дыхательный аппарат. Скорость передвижения – 75 м в мин. Режим работы: 15 мин – передвижение, 10 мин – отдых


 

15


 

10


 

Газодымная камера

3 Работа на блочном динамометре. НГСФ, включенный в дыхательный аппарат, выполняет на динамометре подъем груза весом 20 кг на высоту 1,2 м с частотой 20 подъемов в мин. Условия: температура +25 С, относительная влажность (70 ±10) %, задымленность слабая, СО – до 0,002 %. Режим: 5 мин – работа, 5 мин – отдых (не выключаясь из аппарата)


 

15


 

10

Всего: 60 мин

40

20

Тренировка № 2


 

Цех, территория предприятия филиала эксплуатирующей организации

1 Подготовка к тренировке (переодевание в спецодежду, выбор защитного костюма, надевание и подгонка плечевых и поясных ремней, проверка изолирующего дыхательного аппарата)


 

15

 

2 НГСФ экстренно включается в изолирующий дыхательный аппарат, надевает защитный костюм и начинает передвижение. Скорость передвижения – 75 м в мин. Режим работы: 10 мин – передвижение, 5 мин – отдых


 

20


 

10


 

Газодымная камера

3 Работа на блочном динамометре. НГСФ, включенный в дыхательный аппарат и в защитном костюме, выполняет на динамометре подъем груза весом 20 кг на высоту 1,2 м с частотой

20 подъемов в мин. Условия: температура +25 С, относитель-

ная влажность (70 ±10) %, задымленность слабая, СО –

до 0,002 %. Режим: 5 мин – работа, 5 мин – отдых (не выключаясь из аппарата и не снимая костюм)


 

10


 

5

Всего: 60 мин

45

15

Примечание – Последовательность выполнения упражнения в тренировке № 2 дана для костюмов закрытого типа. При использовании костюмов открытого типа в пункт 1 «Подготовка к тренировке» после «выбор защитного костюма» добавляется «надевание защитного костюма».

Приложение Ж

(рекомендуемое)


 

Форма журнала учета занятий личного состава нештатных газоспасательных формирований в изолирующих средствах индивидуальной защиты


 


 

Дата


 

Фамилия, инициалы


 

Должность


 

Номер аппарата


 

Количество часов

Содержание комплексной задачи, условия

Роспись

упражняющегося

руководителя упражнения

               

Приложение И

(рекомендуемое)


 

Форма журнала учета упражнений в газодымной камере личного состава нештатных газоспасательных формирований


 


 

Дата


 

Фамилия, инициалы


 

Должность


 

Номер аппарата


 

Количество часов

Содержание комплексной задачи, условия

Роспись

упражняющегося

руководителя упражнения

               

Библиография

[1] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

[2] Ведомственный руководящий документ ОАО «Газпром» ВРД 39-1.2-054-2002

Инструкция по техническому расследованию и учету аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Газпром», подконтрольных Госгортехнадзору России

[3] Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

[4] Устав аварийно-спасательных формирований по организации и ведению газоспасательных работ (утвержден Минэкономики России 28 июля 2000 г.)

[5] Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

[6] Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

[7] Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»


 

[8] Постановление Правления ОАО «Газпром» от 22 апреля 2003 г. № 23 «О создании корпоративной системы гражданской защиты ОАО «Газпром»

[9] Методические рекомендации по планированию и калькулированию себестоимости добычи газа, транспорта газа, подземного хранения газа и переработки газа (утверждены приказом ОАО «Газпром» от 25.12.2007 № 330)

[10] Нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам филиалов, структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» (утверждены постановлением Минтруда России от 7 апреля 2004 г. № 43)

[11] Квалификационные требования и методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (утверждены Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке от 18 декабря 1997 г., протокол № 4)

[12] Положение об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Российской Федерации (утверждено постановлением ГКЧС России от 27 сентября 1993 г. № 4)

[13] Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (утвержден приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999)

[14] Ведомственный руководящий документ ОАО «Газпром» ВРД 39-1.14-021-2001

Единая система управления охраной труда и промышленной безопасности в Открытом акционерном обществе «Газпром»

[15] Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утверждено приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37)

[16] Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и/или опасными производственными факторами (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83)

[17] Положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников (утвержден приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90)

[18] Положение о бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. № 1312)


 

image

ОКС 13.220, 73.020

Ключевые слова: положение, газоспасательные формирования, нештатные газоспасательные формирования, аттестация