СТО Газпром 2-1.2-414-2010

  Главная      Учебники Газпром     

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..   200  201  202  203  204  205  ..

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ» СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ


 

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ КОРПОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ОАО «ГАЗПРОМ».

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОЧЕРНЕГО ОБЩЕСТВА (ОРГАНИЗАЦИИ) ОАО «ГАЗПРОМ»


 

СТО Газпром 2-1.2-414-2010


 

Издание официальное


 

 

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 

Общество с ограниченной ответственностью

«Эколого-аналитический центр газовой промышленности»


 

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром экспо»


 

Москва 2010


 

Предисловие


 

  1. РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Эколого-аналитический центр газовой промышленности» при участии специалистов ОАО «Газпром»


     

  2. ВНЕСЕН Управлением мобилизационной подготовки, ГОЧС ОАО «Газпром»


     

  3. УТВЕРЖДЕН

    И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ

    распоряжением ОАО «Газпром» от 22 декабря 2009 г.

    № 506


     

  4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


 

© ОАО «Газпром», 2009

© Оформление ООО «Газпром экспо», 2010


 

Распространение настоящего стандарта осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ОАО «Газпром»


 

Содержание

  1. Область применения 1

  2. Термины, определения и сокращения 1

  3. Обеспечение радиационной безопасности в дочерних обществах

    и организациях ОАО «Газпром» 6

  4. Назначение и задачи службы радиационной безопасности в дочерних

    обществах и организациях ОАО «Газпром» 9

  5. Организация работы службы радиационной безопасности в дочерних

    обществах и организациях ОАО «Газпром» 11

  6. Задачи и функции службы радиационной безопасности в дочерних

    обществах и организациях ОАО «Газпром» 16

  7. Основные мероприятия в системе обеспечения радиационной безопасности 22

  8. Система финансового, материально-технического и других видов

    обеспечения работ по радиационной безопасности 23

    Приложение А (справочное) Основные радиационные факторы, имеющиеся на объектах и территориях расположения дочерних обществ

    и организаций ОАО «Газпром» 26

    Приложение Б (справочное) Структура системы радиационной безопасности и радиационной защиты дочерних обществ и организаций

    ОАО «Газпром» 27

    Приложение В (справочное) Оценка радиационной обстановки

    на объектах ОАО «Газпром» 28

    Приложение Г (справочное) Критерии создания службы радиационной

    безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» 30

    Приложение Д (справочное) Структура службы радиационной безопасности

    ОАО «Газпром» 31

    Приложение Е (справочное) Типовая структура Положения о службе радиационной безопасности дочернего общества и организации ОАО «Газпром» 32

    Приложение Ж (справочное) Функции ответственных за организацию работ по радиационной безопасности и производственному

    радиационному контролю в дочерних обществах и организациях

    ОАО «Газпром» 34

    Приложение И (обязательное) Формы отчетных и учетных документов по радиационной безопасности в дочерних обществах

    и организациях ОАО «Газпром» 37

    Приложение К (справочное) Перечень документов, необходимых

    для оформления лицензий в области использования атомной энергии 54

    Библиография 57

    Введение

    Корпоративная система гражданской защиты ОАО «Газпром» (КСГЗ) предназначена для решения задач обеспечения здоровья и безопасности работников ОАО «Газпром», сохранности имущества ОАО «Газпром» при чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

    Составной частью КСГЗ является система радиационной безопасности (РБ) и радиационной защиты. Это система, позволяющая обеспечить:

    • безопасность персонала и работников ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в текущей деятельности, в условиях использования техногенных источников ионизирующих излучений, наличия воздействия природных радионуклидов и других радиационных факторов;

    • безопасность персонала и работников ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций при чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

      Настоящий стандарт предназначен для регламентации создания и функционирования служб радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях, в текущей деятельности которых имеются радиационные факторы.

      Настоящий стандарт разработан на основе ВРД 39-1.13-062-2002 [1] в развитие требований ВРД 39-1.13-061-2002 [2].

      В настоящем стандарте учтены требования законодательных актов Российской Федерации [3]–[6], нормативных и распорядительных документов органов исполнительной власти по обеспечению радиационной безопасности [7]. Рассмотрены вопросы организации и ведения работ по обеспечению радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром».

      Организация служб радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях предусматривается на базе действующих структурных подразделений путем придания их работникам соответствующих обязанностей и полномочий.

      Численность данных подразделений устанавливается руководством дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» с учетом нормативов численности работников, установленных ОАО «Газпром» для обществ соответствующих видов производственной деятельности, их филиалов и/или структурных подразделений.

      Настоящим стандартом предусмотрена организация деятельности по обеспечению радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» с учетом наличия всех потенциально возможных радиационных факторов. Практическая деятельность


       

      по РБ должна быть организована с учетом наличия и специфики воздействия радиационных факторов в условиях конкретного дочернего общества и организации.

      Вопросы обеспечения радиационной безопасности при чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время рассмотрены в Положениях [8], [9] и других документах по КСГЗ. В настоящем стандарте они рассмотрены только в общем (как элемент единой системы обеспечения радиационной безопасности и радиационной защиты).

      Настоящий стандарт входит в систему стандартов корпоративной системы гражданской защиты ОАО «Газпром».

      Стандарт разработан в рамках договора от 18 декабря 2008 года № 1191-08-5 по теме

      «Разработка комплекса стандартов по вопросам обеспечения радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром».

      Настоящий стандарт разработан авторским коллективом в составе: к.т.н. Лещинский В.Б., к.в.н. Беловодский А.Л., к.т.н. Михеев О.С., Воробьев Г.А. (ООО «Экологоаналитический центр газовой промышленности»); Шаповалов О.И., Леонов С.В., Буланенков С.А., Почечуев А.М. (ОАО «Газпром»).


       

      СТАНДАРТ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ»


       

      image

      СИСТЕМА СТАНДАРТОВ КОРПОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ОАО «ГАЗПРОМ». ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОЧЕРНЕГО ОБЩЕСТВА (ОРГАНИЗАЦИИ) ОАО «ГАЗПРОМ»

      image


       

      Дата введения – 2010-12-01


       

      1. Область применения


         

        1. Настоящий стандарт устанавливает порядок формирования служб радиационной безопасности, организации их работы, основные мероприятия в системе обеспечения радиационной безопасности и другие аспекты деятельности служб радиационной безопасности.

        2. Настоящий стандарт предназначен для применения в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», в которых имеются радиационные факторы, перечень которых приведен в приложении А.


           

      2. Термины, определения и сокращения


         

        1. Термины и определения

          В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями и сокращениями:


           

          2.1.1 активность: Мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии в данный момент времени.

          [СанПиН 2.6.1.2523-09 [10], приложение 7, пункт 2]

           


           

          2.1.2 вещество радиоактивное; РВ: Вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды с активностью, на которые распространяются требования настоящих санитарных правил.

          [СанПиН 2.6.1.2523-09 [10], приложение 7, пункт 2]

           

          1. жидкие радиоактивные отходы; ЖРО: Радиоактивные отходы в виде вод и других жидкостей, содержащие растворенные или в виде взвесей радиоактивные вещества, активность которых превышает минимальные значения, установленные федеральными нормами и правилами.


             

            image

            Издание официальное


             

          2. источник радионуклидный: Источник ионизирующего излучения, содержащий радионуклид или смесь радионуклидов.

          3. производственный радиационный контроль; ПРК: Система получения информации о радиационной обстановке в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», в окружающей среде и об уровнях облучения персонала, работников, населения.

          4. обеспечение радиационной безопасности: Осуществление комплекса мероприятий по ограничению радиационного воздействия ионизирующих излучений на людей и окружающую среду до практически возможного низкого уровня, а также мероприятий, влияющих на формирование (возникновение) условий, соблюдением которых определяется состояние защищенности.

          5. объект радиационный в ОАО «Газпром»: Дочернее общество и организация ОАО «Газпром», их филиал или структурное подразделение, где осуществляется обращение с источниками ионизирующих излучений и имеется разрешение на данный вид деятельности органов государственного надзора за радиационной безопасностью.

2.1.8 отходы радиоактивные; РАО: Не предназначенные для дальнейшего использования вещества в любом агрегатном состоянии, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные настоящими санитарными правилами.

[СанПиН 2.6.1.2523-09 [10], приложение 7, пункт 47]

 

      1. подземное хранилище, созданное ядерным взрывом: Подземная емкостьрезервуар, содержащая жидкие и твердые радиоактивные отходы, обсаженная скважина с технологической и эксплуатационной колоннами и приустьевая площадка с наземным оборудованием.

      2. производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов: Вязкие, сыпучие и твердые отходы дочернего общества ОАО «Газпром», в которых эффективная удельная активность природных радионуклидов превышает 1500 Бк/кг.


 

2.1.11 радиационная безопасность населения: Состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

[Федеральный закон [4], статья 1]

 

      1. радиометрический контроль: Составная часть производственного радиационного контроля, заключающаяся в получении информации о радиационной обстановке с помощью радиометрических приборов.


         

      2. контроль доз облучения персонала (дозиметрический контроль): Составная часть производственного радиационного контроля, заключающаяся в оценке индивидуальных доз облучения персонала с использованием дозиметрических приборов и расчетных методов.

      3. радиационная безопасность; РБ: Состояние защищенности персонала, населения и окружающей среды от сверхнормативного радиационного воздействия и радиоактивного загрязнения, достигаемое путем соблюдения совокупности специальных условий, выполнения норм и правил и осуществления комплекса мероприятий по ограничению вредного радиационного воздействия на людей и радиоактивного загрязнения окружающей среды до приемлемо низкого уровня.

      4. твердые радиоактивные отходы; ТРО: Отработавшие свой ресурс радионуклидные источники, не предназначенные для дальнейшего использования материалы и оборудование(трубы, арматура, загрязненныегрунты, спецодежда, шламы, солевыеотложенияи т.п.), в которых удельная активность отдельных радионуклидов больше минимально значимых величин удельной активности радионуклидов, приведенных в приложении 4 СанПиН 2.6.1.2523-09 [10], или поверхностное загрязнение которых превышает уровни, установленные в СП 2.6.6.1168-02 [11].

      5. должностное лицо: Лицо, занимающее административную или распорядительную должность в структуре дочерних обществ и организаций, их филиалов.


 

2.1.17 персонал: Лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или работающие на радиационном объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников (группа Б).

[СанПиН 2.6.1.2523-09 [10], приложение 7, пункт 48]

 

2.1.18 работники: Лица, работающие в ОАО «Газпром», его дочерних обществах и организациях.


 

2.1.19 население: Все лица, включая персонал, вне работы с источниками ионизирующего излучения.

[СанПиН 2.6.1.2523-09 [10], приложение 7, пункт 35]

 


 

2.1.20 группа критическая: Группа лиц из населения (не менее 10 чел.), однородная по одному или нескольким признакам: полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания, – которая подвергается наибольшему радиационному воздействию по данному пути облучения от данного источника излучения.

[СанПиН 2.6.1.2523-09 [10], приложение 7, пункт 11]

 


 

2.1.21 система физической защиты радиационных источников: Совокупность организационных мероприятий и технических средств по обеспечению сохранности содержащихся на радиационных источниках радионуклидных источников, радиационных веществ и радиоактивных отходов, предотвращению несанкционированного доступа к радионуклидным источникам, радиоактивным веществам и радиоактивным отходам, а также своевременному обнаружению и пресечению диверсионных и террористических актов, угрожающих безопасности радиационных источников.

[НП-038-02 [12], пункт 28]

 


 

2.1.22 условия безопасной эксплуатации радиационного источника: Установленные проектом радиационного источника или иной технической документацией (в зависимости от вида радиационного источника) минимальные условия по количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и условиям технического обслуживания систем (элементов), важных для безопасности, при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации и/или критериев безопасности.

[НП-038-02 [13], пункт 35]

 


 

      1. радиационные источники; РИ: Не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества.

        Примечания

        1. Комплекс – совокупность технических устройств (установок, аппаратов, оборудования, изделий) взаимосвязанного назначения, содержащих закрытый радионуклидный источник (ЗРИ) или закрытый радионуклидный источник (ОРИ), эксплуатация которых осуществляется в рамках единого технологического процесса.

        2. Установка – техническое устройство, содержащее один или несколько ЗРИ или ОРИ и предназначенное для осуществления радиационной технологии, исследований в области воздействия ионизирующего излучения на вещество, метрологической аттестации приборов и радионуклидных источников.

        3. Аппарат – техническое устройство, содержащее один или несколько ЗРИ или ОРИ и предназначенное для облучения материалов и продукции.

        4. Оборудование – средства технологического оснащения, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещаются материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка.

        5. Изделие – единица промышленной продукции, количество которой может измеряться в штуках или экземплярах, состоящее из двух или более составных частей (например, ЗРИ, РИП).

      2. система радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»: Совокупность организационных структур, методов, процедур, средств и ре-


         

        сурсов, необходимых для обеспечения соблюдения требований законодательства в области обеспечения радиационной безопасности населения.

      3. служба радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»; СРБ: Функциональное объединение структурных подразделений (отделов, групп, лабораторий) и должностных лиц дочернего общества и организаций и их филиалов, ответственных за обеспечение радиационной безопасности и организацию производственного радиационного контроля.

      4. рабочий орган службы радиационной безопасности дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»: Структурное подразделение дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром», на которое возложены обязанности по организации и координации работ по обеспечению радиационной безопасности и производственного радиационного контроля.

      5. ответственный за обеспечение радиационной безопасности (организацию работ по радиационной безопасности, организацию производственного радиационного контроля): Должностное лицо дочернего общества (организации) и их филиала, ответственное за выполнение работ в системе радиационной безопасности.


 

2.2 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения: ГО – гражданская оборона;

ДО ОАО «Газпром» – дочерние общества и организации ОАО «Газпром»; ЗРИ – закрытый радионуклидный источник;

ИАЦ РБ ОАО «Газпром» – информационно-аналитический центр по радиационной безопасности ОАО «Газпром»;

ИИИ – источник (источники) ионизирующих излучений;

ИРН – искуственные радионуклиды (радионуклиды техногенного происхождения); МЗА – минимально значимая активность на рабочем месте;

МЗУА – минимально значимая удельная активность; ОИАЭ – объекты использования атомной энергии; ОРИ – открытый радионуклидный источник;

ОС – окружающая среда; ОТ – охрана труда;

ПРН – природные радионуклиды (радионуклиды природного происхождения); РЗ – радиационная защита;

СИЗ – средства индивидуальной защиты;


 

ФГЗ – формирования гражданской защиты ОАО «Газпром»; ЧС – чрезвычайная ситуация;

ЭРОА – эквивалентная равновесная объемная активность.


 

  1. Обеспечение радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»

    1. Система обеспечения радиационной безопасности и радиационной защиты ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций

      1. Система обеспечения радиационной безопасности и защиты ОАО «Газпром», ДО ОАО «Газпром» является составной частью корпоративной системы гражданской защиты. Система РБ и РЗ реализуется проведением комплекса мер правового, организационно-

        го, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера.

      2. Составными частями системы обеспечения радиационной безопасности и защиты являются:

        • система обеспечения РБ в текущей деятельности;

        • система обеспечения РБ при ЧС мирного времени и в военное время.

          Структура системы обеспечения радиационной безопасности и радиационной защиты в ДО ОАО «Газпром» приведена в приложении Б.

      3. Деятельность по обеспечению радиационной безопасности в ОАО «Газпром», ДО ОАО «Газпром» в текущей деятельности организовывается и осуществляется структурными подразделениями и ответственными лицами, на которых возлагаются обязанности по обеспечению РБ и проведению ПРК.

      4. Деятельность по обеспечению радиационной защиты при ЧС мирного времени и в военное время осуществляется специальными отделами ДО ОАО «Газпром», ответственными в области ГО и ЧС и специализированными ФГЗ в этих обществах.

      5. Для обеспечения радиационной безопасности и защиты предусматриваются:

  • учет источников радиационного воздействия и радиоактивного загрязнения, механизмов их возникновения и вероятного характера медико-биологических, экологических и социальных последствий;

  • использование методов и средств радиационной защиты для ограничения вредного радиационного воздействия на людей и радиоактивного загрязнения окружающей среды до приемлемо низкого уровня;


     

  • обеспечение способности и готовности организационно-управленческих структур к осуществлению превентивных мер безопасности на всех этапах создания объектов ОАО «Газпром» и всех видов деятельности ДО ОАО «Газпром»;

  • финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение СРБ.


     

      1. Цели обеспечения радиационной безопасности в ОАО «Газпром»

        Целью обеспечения радиационной безопасности в ОАО «Газпром» является достижение заданного состояния защищенности от воздействия радиационных факторов путем ограничения облучения персонала и населения в пределах допустимых индивидуальных доз, а также ограничения радиоактивного загрязнения окружающей среды от всех видов радиационного воздействия:

  • при функционировании объектов ДО ОАО «Газпром»;

  • на территориях расположения объектов (ведения работ) ДО ОАО «Газпром».


     

      1. Задачи обеспечения радиационной безопасности

        Для достижения целей обеспечения радиационной безопасности в ОАО «Газпром», ДО ОАО «Газпром» организуется решение следующих задач:

  • создание, поддержание функционирования и развитие системы обеспечения радиационной безопасности;

  • постоянное осуществление комплекса мероприятий по обеспечению радиационной безопасности;

  • ведение производственного радиационного контроля для оценки наличия величины и уровня воздействия радиационных факторов, а также получение информации:

    а) о содержании радионуклидов в нефти, природном газе и газовом конденсате для управления качеством продукции;

    б) о содержании радионуклидов в нефтегазовом оборудовании, на рабочих местах при проведении работ с техногенными радиационными источниками ионизирующих излучений, а также техногенно сконцентрированными природными радионуклидами для решения задач РБ;

  • наблюдение за состоянием обеспечения РБ, анализ изменений и недостатков в системе обеспечения РБ для ее совершенствования и развития.


     

      1. Общие принципы обеспечения радиационной безопасности

        Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:

  • принцип нормирования – непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения персонала и населения ото всех источников ионизирующего излучения;


     

  • принцип обоснования – ограничение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

  • принцип оптимизации – поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любых источников ионизирующего излучения.


     

      1. Объекты и субъекты радиационной безопасности

        1. Объекты радиационной безопасности

          Объектами, на которые распространяется действие системы обеспечения радиационной безопасности в ОАО «Газпром», являются объекты и территории расположения ДО ОАО «Газпром», деятельность которых сопряжена с радиационными факторами.

          Перечень основных радиационных факторов, имеющихся на объектах и территориях расположения ДО ОАО «Газпром», приведен в приложении А.

        2. К субъектам радиационной безопасности относятся персонал и население, которые подлежат защите от радиационных факторов на объектах и территориях расположения ДО ОАО «Газпром».


     

      1. Оценка радиационной обстановки

        1. Оценка радиационной обстановки проводится при планировании и проведении мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, принятии решений в области обеспечения радиационной безопасности.

        2. Оценка радиационной обстановки осуществляется по следующим основным показателям:

  • уровень радиационного загрязнения окружающей среды;

  • осуществление необходимых и достаточных мероприятий по радиационной безопасности в соответствии с нормами, правилами и гигиеническими нормативами в области радиационной безопасности;

  • вероятность радиационных аварий и их масштаб;

  • степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их послед-

ствий;


 

  • величина доз облучения, получаемых персоналом и населением ото всех источников

    ионизирующего излучения;

    • число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения.


       

      Подходы к оценке радиационной обстановки приведены в приложении В.

      Результаты оценки ежегодно заносятся в радиационно-гигиенические паспорта ДО ОАО «Газпром».


       

      3.7 Установление и поддержание режима радиационной безопасности

      В ДО ОАО «Газпром», в котором имеются радиационные факторы, должны быть выполнены следующие мероприятия по созданию режима радиационной безопасности:

    • составлен перечень действующих федеральных законодательных и иных нормативных правовых актов и нормативных документов по вопросам обеспечения радиационной безопасности, в соответствии с положениями которых должно быть выполнено обоснование радиационной безопасности;

    • разработаны основы реализации основных принципов обеспечения радиационной безопасности в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов и нормативных документов;

    • разработано Положение об обеспечении радиационной безопасности, в котором определяются:

      а) организационные мероприятия и технические средства, необходимые для обеспечения защиты персонала, населения и окружающей среды от возможного радиационного воздействия;

      б) перечень персонала, работающего с РВ и РАО (в том числе персонала групп А

      и Б);


       

      в) определены дозы допустимого облучения персонала, работающего с РВ и РАО;

      • приняты распорядительные и организационные документы по обеспечению радиа-

        ционной безопасности в соответствии с Положением об обеспечении радиационной безопасности (в том числе Положение о СРБ, должностные инструкции работников);

        • создана СРБ (назначены ответственные за РБ).


           

          1. Назначение и задачи службы радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»

            1. СРБ ДО ОАО «Газпром» является структурным элементом системы обеспечения радиационной безопасности в данном ДО ОАО «Газпром».

            2. СРБ ДО ОАО «Газпром» предназначена для осуществления комплекса мероприятий по ограничению (исключению) радиационного воздействия на персонал и население, а также радиоактивного загрязнения окружающей среды при реализации всех видов и этапов произ-


               

              водственной деятельности, а также по формированию (возникновению) условий, соблюдением которых определяется регламентированное нормами и правилами радиационной безопасности состояние защищенности персонала, населения и окружающей среды.

            3. Задачами СРБ ДО ОАО «Газпром» являются:

        • выполнение оценки радиационной обстановки и реализация (в объеме, определяемом производственной необходимостью) комплекса мероприятий по обеспечению РБ;

        • разработка и реализация программ и планов обеспечения радиационной безопас-

      ности;


       

  • организация и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению радиацион-

ной безопасности, в состав которого входят:

а) установление режима радиационной безопасности;

б) ведение производственного радиационного контроля;

в) обеспечение безопасности при работах с источниками ионизирующих излучений, а также обращении с радиоактивными отходами и производственными отходами с повышенным содержанием ПРН;

г) обеспечение радиационной безопасности персонала при работах на территории, загрязненной радиоактивными веществами;

д) дезактивация загрязненного радиоактивными веществами оборудования и терри-

тории;


 

е) физическая защита хранилищ с радиационными источниками, пунктов хранения

и захоронения РАО, пунктов хранения производственных отходов с повышенным содержанием ПРН;

ж) радиационная защита персонала и населения;

и) определение порядка и правил допуска к работам, выполнение которых происходит в условиях радиационного воздействия;

к) контроль за состоянием обеспечения радиационной безопасности;

л) использование технических средств обеспечения радиационной безопасности; м) получение лицензий на право работ, связанных с использованием атомной

энергии;


 

н) учет и контроль РВ и РАО;

п) выполнение НИОКР в области радиационной безопасности;

  • обеспечение руководителя системы РБ и РЗ и ответственного за обеспечение РБ в ДО ОАО «Газпром» всей необходимой информацией для принятия решений по обеспечению радиационной безопасности;


     

  • разработка предложений по защите от ионизирующих излучений, организация и обеспечение безопасности работы персонала;

  • участие в ликвидации аварий с ухудшением радиационной обстановки и разработка мероприятий по ее нормализации;

  • подготовка и повышение квалификации персонала по вопросам радиационной безопасности, инструктаж и обучение персонала правилам работы в условиях воздействия ионизирующих излучений и нормам радиационной безопасности.

      1. Задачами СРБ ДО ОАО «Газпром», кроме перечисленных в 4.3, в зависимости от характера радиационных факторов и специфики производственной деятельности, осуществляемой на конкретных объектах ДО ОАО «Газпром», являются также:

  • обоснование и выбор конкретного перечня задач, отвечающих соответствующему уровню обеспечения радиационной безопасности и специфике радиационных факторов (для дочерних обществ и организаций, имеющих объекты с повышенным содержанием природных радионуклидов и/или объекты, на которых были применены ядерно-взрывные технологии);

  • планирование мероприятий по обеспечению радиационной безопасности на объектах, использующих стандартные радиационные источники и/или функционирующих на радиационно-загрязненной местности после радиационных аварий на объектах ядерной энергетики;

  • осуществление мероприятий в системе радиационно-гигиенической паспортизации радиационно-опасных объектов (при необходимости);

  • осуществление мероприятий в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (при их наличии).


     

    1. Организация работы службы радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»

      1. Общие положения

        1. Организационные решения по обеспечению радиационной безопасности принимаются исходя из конкретных условий функционирования ДО ОАО «Газпром», наличия и величины опасности радиационных факторов.

        2. Организация работы СРБ осуществляется путем:

  • определения структур, ответственных за обеспечение РБ и ПРК;

  • назначения ответственных за РБ и ПРК.

        1. При определении структуры и численности СРБ учитываются:

  • показатели потенциальной радиационной опасности на объектах и территориях расположения ДО ОАО «Газпром»:


 

а) наличие (отсутствие) на объектах ДО ОАО «Газпром» ИИИ и радиоактивного загрязнения ОС;

б) природный радиационный фон;

в) величина содержания природных радионуклидов в добываемом углеводородном

сырье;


 

г) загрязнение технологического оборудования и трубопроводов природными ради-

онуклидами, содержащимися в углеводородном сырье (газе, конденсате, нефти), вследствие их отложения на стенках;

д) радиоактивное загрязнение компонентов природной среды (почвы, воздуха, вод) и объектов ДО ОАО «Газпром» вследствие воздействия ИИИ (продуктами ядерной реакции деления, в результате разгерметизации закрытых ИИИ) и/или поступления радиоактивных продуктов подземных ядерных взрывов на поверхность земли и водоносные горизонты;

  • объем, характер и территориальное распределение работ по РБ с учетом специфики ДО ОАО «Газпром».

        1. При наличии хотя бы одного из радиационных факторов, перечисленных в приложении А, в ДО ОАО «Газпром» назначаются ответственные за радиационную безопасность.

        2. Организация структурных подразделений радиационной безопасности (возложение обязанностей рабочего органа СРБ на действующие структурные подразделения) в ДО ОАО «Газпром» предусматривается в тех случаях, когда в соответствии с РД 153-00.0-012-2002 [8]:

  • на объектах имеются рабочие места, на которых эффективные дозы производственного облучения природными источниками излучения превышают 2 мЗв/год (200 мбэр/год);

  • в производственных условиях в течение двух лет на одном объекте из числа объектов, подлежащих радиационному контролю в установленном порядке, обнаруживаются рабочие места или технологические участки, на которых: мощность эффективной дозы гаммаизлучения превышает 1,0 мкЗв/ч (100 мкбэр/ч); имеются повышенные уровни радиоактивного загрязнения поверхностей оборудования альфаи бета-активными нуклидами; удельная активность радионуклидов в добываемых средах, производимой продукции, отходах, почве, технологической воде превышает уровни, указанные в приложении В;

  • имеются или образуются в процессе производства техногенно сконцентрированные РВ с повышенным (более 1500 Бк/кг) содержанием природных радионуклидов (в добываемых средах, производимой продукции, производственных отходах, почве, технологической воде и пр.);


     

  • в технологических процессах постоянно используются установки и/или приборы, содержащие техногенные источники ионизирующих излучений и/или радиоактивные вещества, если они подпадают под регламентацию СанПин 2.6.1.2523-09 [10] и СП 2.6.1.799-99 [13].

        1. При принятии организационных решений по обеспечению радиационной безопасности учитывается также следующее:

  • в ДО ОАО «Газпром», в которых дозы облучения персонала превышают 2 мЗв/год (200 мбэр/год), должен осуществляться постоянный радиационный контроль доз облучения и уровней загрязнения оборудования, рабочих мест, помещений и территории;

  • производственный контроль за радиационной безопасностью в ДО ОАО «Газпром», где происходит облучение персонала только природными источниками излучения в дозе более 1 мЗв/год (100 мбэр/год), но нет превышения дозы в 2 мЗв/год (200 мбэр/год), может осуществляться выборочно лицом, ответственным за радиационную безопасность.


     

      1. Организационные решения по обеспечению радиационной безопасности

        1. Организационные решения по обеспечению радиационной безопасности принимаются с учетом:

  • структуры системы РБ и РЗ ДО ОАО «Газпром» (приложение Б);

  • условий, перечисленных в 5.1;

  • наличия радиационных факторов, приведенных в приложении А.

        1. Система РБ и РЗ строится по функционально-территориальному принципу.

        2. В ДО ОАО «Газпром»:

  • руководителем системы РБ и РЗ ДО ОАО «Газпром» назначается главный инженер ДО ОАО «Газпром»;

  • обязанности заместителя руководителя системы РБ и РЗ – ответственного за обеспечение РБ в ДО ОАО «Газпром» – возлагаются на начальника отдела ОТ.

    Примечание – Данные обязанности могут также возлагаться на начальника специального отдела ДО ОАО «Газпром».

        1. При наличии критериев для принятия организационных решений по РБ (приложение Г) и значительных объемов работ по обеспечению РБ в составе ДО ОАО «Газпром» на базе отдела ОТ (группы специалистов по охране труда) формируется рабочий орган СРБ, осуществляющий:

  • организацию работ с РБ и РАО, включая:

    а) получение, эксплуатацию, хранение ИИИ; б) сбор, хранение, сдачу РАО;


     

  • организацию учета и контроля РВ и РАО (включая проведение инвентаризации РВ и РАО), подготовку учетной и отчетной документации;

  • обеспечение безопасности при работах с РВ и РАО (включая обеспечение необходимых организационно-технических мероприятий, взаимодействие со структурами ПРК, организацию медицинских осмотров, учет доз облучения персонала и др.);

  • обеспечение работ по РБ (деятельности СРБ).

        1. При наличии в ДО ОАО «Газпром» тех или иных радиационных факторов, но отсутствии критериев, необходимых для создания СРБ в виде специализированной структуры, в ДО ОАО «Газпром» назначается ответственный за обеспечение работ по РБ в филиалах ДО ОАО «Газпром». Эти обязанности возлагаются на работника отдела (группы) ОТ или инженера по ГО и ЧС.

        2. В филиалах ДО ОАО «Газпром» (в которых имеются радиационные факторы):

  • ответственным за обеспечение РБ назначается главный инженер филиала ДО ОАО «Газпром»;

  • организация и ведение конкретных работ осуществляются назначаемыми из числа специалистов по охране труда филиала ответственными за направления работ по РБ. Количество ответственных определяется в зависимости от направлений и объемов работ по РБ.

        1. Ответственными за организацию работ по ПРК могут назначаться:

  • в ДО ОАО «Газпром»:

    а) начальник отдела организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

    б) руководители работ, в которых используются ИИИ: главный механик, главный сварщик или др.;

  • в филиалах ДО ОАО «Газпром»:

    а) руководители работ по ПРК (главный инженер ИТЦ, начальник лаборатории и др.);

    б) специально назначенные специалисты.

        1. Выполнение работ по ПРК может осуществляться:

  • в ДО ОАО «Газпром» по добыче и транспортировке газа:

а) работниками отделов организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

б) работниками инженерно-технических центров в составе ДО ОАО «Газпром»;


 


 

пром»;

в) работниками химических (аналитических) лабораторий в составе ДО ОАО «Газ-


 

  • в ДО ОАО «Газпром» по переработке и подземному хранению газа – работниками

    химических (аналитических) лабораторий в составе ДО ОАО «Газпром»;

    • в ДО ОАО «Газпром» других видов производственной деятельности – инженернотехническими работниками, имеющими специальную подготовку.

          1. Исполнение обязанностей по РБ и ПРК предусматривается работниками отделов (групп) охраны труда и других подразделений ДО ОАО «Газпром» и их филиалов путем возложения должностными инструкциями дополнительных функций и предоставления необходимых полномочий.

          2. Ответственные за обеспечение радиационной безопасности и производственный радиационный контроль в целом по ДО ОАО «Газпром» назначаются приказами по ДО ОАО «Газпром», а ответственные за обеспечение РБ и ПРК на объектах филиалов назначаются приказами по филиалам ДО ОАО «Газпром», в которых имеются радиационные факторы.


       

        1. Организация работы службы радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»

          1. СРБ ДО ОАО «Газпром» является составной частью СРБ ОАО «Газпром» (приложение Д).

            Система взаимодействий в рамках СРБ ОАО «Газпром» определена в ВРД 39-1.13-0612002 [2].

          2. СРБ ДО ОАО «Газпром» создается приказом по ДО ОАО «Газпром».

          3. Деятельность СРБ (ответственных за РБ) в ДО ОАО «Газпром» организуется на основе Положения о службе радиационной безопасности/ответственном за РБ (Положение о СРБ).

            Типовая структура Положения о службе радиационной безопасности ДО ОАО «Газпром» приведена в приложении Е.

            Положение о СРБ:

    • утверждается главным инженером ДО ОАО «Газпром»;

    • актуализируется с учетом необходимости (с учетом принятия новых документов в области РБ и РЗ, системы стандартизации ОАО «Газпром», изменения качества и/или степени опасности радиационных факторов и др.).


       

          1. В своей работе СРБ руководствуется законодательными и нормативными правовыми актами по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и охраны окружающей среды, федеральными и ведомственными правилами и нормами радиационной безопасности, стандартами, техническими условиями и иной нормативно-технической документацией, Положением о СРБ ДО ОАО «Газпром», инструкциями, правилами, приказами по вопросам радиационной безопасности и производственными планами ДО ОАО «Газпром».

            Обязанности и права ответственных за обеспечение РБ и организацию ПРК определяются должностными инструкциями. Примерный перечень подлежащих учету в должностных инструкциях прав и обязанностей должностных лиц СРБ приведен в приложении Ж.

          2. СРБ должна проводить свою работу в контакте с отделом охраны окружающей среды, медицинской службой ДО ОАО «Газпром», а также с соответствующими службами надзора и контроля.

          3. СРБ организует свою работу в соответствии с годовым планом (графиком), утвержденным ДО ОАО «Газпром» по согласованию с органами Ростехнадзора, а также Программой производственного радиационного контроля, устанавливающей виды, периодичность, объем, схемы контрольных точек, методы и аппаратурное обеспечение планового контроля, а также возможность проведения внеплановых работ.

          4. СРБ ведет учет своей работы в журналах, протоколах и иных формах учетной документации, утвержденной в установленном порядке.

            Формы учетных и отчетных документов работ по обеспечению РБ в соответствии с положениями федеральных норм и правил представлены в приложении И.

          5. СРБ представляет руководителю системы РБ и РЗ ДО ОАО «Газпром» и рабочему органу СРБ ОАО «Газпром» годовой отчет о состоянии радиационной безопасности в ДО ОАО «Газпром» и проведенной СРБ работе в отчетном году.


       

      1. Задачи и функции службы радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»

        1. Обеспечение организации работ по РБ

          Для обеспечения организации работ по РБ осуществляется:

    • определение радиационных факторов, имеющихся в ДО ОАО «Газпром»;

    • оценка пространственно-временных параметров данных факторов.


       

        1. Обеспечение выполнения законодательных, нормативных и иных требований

          по РБ в части, относящейся к специфике данного дочернего общества и организации

          Предусматривается:

    • составление реестров требований законодательных актов, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

    • разработка системы мероприятий по обеспечению соблюдения требований Федерального закона [4], иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности;

    • контроль соблюдения персоналом правил и инструкций по радиационной безопасности, полноты и достаточности действующих правил и инструкций по радиационной безопасности;

    • обеспечение выполнения постановлений и предписаний органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности;

    • организация разработки правил и инструкций по радиационной безопасности, обеспечение их полноты и соответствия действующим нормам и правилам;

    • проведение контроля соблюдения персоналом правил, положений и инструкций по радиационной безопасности.


       

        1. Получение лицензий на право работ

          Дочерними обществами и организациями, в которых имеются РВ и РАО, должно быть обеспечено получение (своевременное обновление) лицензий на право работ в области использования атомной энергии.


           

        2. Ведение учета радиационно-опасных факторов, оценка уровня радиационной опасности объектов и технических средств, в том числе:

    • ведение учета всех радиационно опасных участков работ, аппаратов и установок с ИИИ, проверка наличия разрешающих документов, сроков их действия, а также наличия, годности и сроков госпроверки приборов дозиметрического контроля;

    • контроль радиационно-гигиенического состояния аппаратов и установок и ИИИ, специальных транспортных средств и оборудования, систем сигнализации и блокировок, мест хранения радиоактивных отходов и производственных отходов с повышенным содержанием ПРН, своевременности проведения планово-профилактических работ и т.п.


       

        1. Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, в том числе:

    • учет и анализ внешнего и внутреннего облучения персонала в соответствии с действующими нормами и правилами;

    • контроль и предотвращение распространения продукции производства, продуктов переработки, отходов, оборудования и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, среди населения, в среде обитания человека или их попадание за пределы территории ДО ОАО «Газпром»;

    • определение эффективности дезактивации и ликвидации загрязненных радионуклидами участков и оборудования до установленных СанПин 2.6.1.2523-09 [10] и СП 2.6.1.799-99 [13] уровней в районах расположения объектов ДО ОАО «Газпром».


       

        1. Осуществление ПРК на объектах нефте-, газодобычи, включающего:

    • измерение загрязнения грунта, поверхностей промыслового оборудования, нефти, газа, пластовой воды природными и техногенными радионуклидами;

    • определение мощности дозы гамма-излучения от оборудования, емкостей, трубопроводов, грунта в районе нефтегазовых скважин, на пунктах сбора и сепарации нефти, газа, в местах разлива нефти и пластовой воды;

    • измерение мощностей доз гамма-излучения на рабочих местах и в смежных помещениях, в местах сбора и хранения радиоактивных и производственных отходов с повышенным содержанием ПРН, в местах хранения оборудования и материалов, содержащих радиоактивные вещества, при их транспортировке и нахождении на производственной территории в районе размещения объектов ДО ОАО «Газпром»;

    • измерение мощностей доз гамма-излучения и уровней радиоактивного загрязнения альфаи бета-активными нуклидами территории, оборудования, помещений и рабочих мест при ведении работ и/или размещении объектов ДО ОАО «Газпром» на радиоактивно загрязненной местности;

    • измерение уровней радиоактивного загрязнения альфаи бета-активными нуклидами поверхностей оборудования, стен и перекрытий помещений, грунтов, спецодежды и средств индивидуальной защиты;

    • измерение уровней загрязнения воздуха в помещениях и в районе радиационно опасных объектов радоном-222, тороном-220, другими радиоактивными газами и аэрозолями;


       

    • измерение уровней загрязнения радионуклидами сырья, производимой продукции и отходов производства;

    • определение объемной активности радона, торона и альфа-активных аэрозолей в воздухе помещений в цехах по ремонту оборудования;

    • определение объемной активности альфа-активных аэрозолей и радона в районе нефтяных и газовых скважин полей фильтрации;

    • измерение на складах мощности дозы гамма-излучения и уровней загрязнения поверхностей отработавшего оборудования и труб, загрязненных радионуклидами, контроль их сохранности и соблюдения условий хранения.


       

        1. Осуществление контрольных мероприятий, в том числе:

    • контроль получения, использования, хранения, состояния учета, отправки на захоронение источников ионизирующих излучений, а также продукции и отходов, содержащих радиоактивные вещества, с учетом положений СанПин 2.6.1.2523-09 [10] и СП 2.6.1.799-99 [13];

    • контроль за правильностью хранения, выдачи и возврата радиоактивных веществ и приборов, в которых используются РВ;

    • контроль за правильностью и своевременным оформлением необходимой документации по приемке, хранению, выдаче и возврату радиоактивных веществ и ИИИ;

    • наблюдение за осуществлением мероприятий по обеспечению радиационной безопасности в случае привлечения сторонних организаций для выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению РБ, проведению радиационных измерений;

    • инвентаризация РВ и РАО;

    • контроль возврата использованных ИИИ при проведении работ на объектах ДО ОАО «Газпром», извещение руководства о фактах утрат ИИИ при проведении работ как собственными специалистами, так и специалистами сторонних организаций.


       

        1. Обеспечение радиационной безопасности персонала:

    • осуществление разработки контрольных значений уровней воздействия радиационных факторов в ДО ОАО «Газпром» и зонах наблюдений с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, а также для учета при разработке инструкций по радиационной безопасности;

    • составление перечней лиц, относящихся к персоналу групп А и Б;


       

    • создание условий работы с источниками излучения, соответствующих правилам по охране труда, технике безопасности, другим нормам и правилам, действие которых распространяется на данное ДО ОАО «Газпром»;

    • ведение контроля и учета индивидуальных доз облучения персонала;

    • осуществление регулярного информирования персонала об уровнях излучения на рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения;

    • осуществление проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;

    • контроль правильности допуска персонала к проведению работ, связанных с применением ИИИ.


       

        1. Обеспечение готовности технических средств для ведения работ по РБ и производственному радиационному контролю, включая:

    • контроль состояния и работоспособности радиометрических и дозиметрических приборов, технических средств обеспечения радиационной безопасности и средств индивидуальной защиты;

    • контроль технического состояния транспортных средств, средств хранения и перемещения радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений;

    • контроль наличия и условий хранения СИЗ, необходимых при работе с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, правильности и своевременности их выдачи;

    • принятие мер к дезактивации СИЗ или передаче их на захоронение в установленном порядке.


       

        1. Планирование и разработка документации на работы в области радиационной безопасности и производственного радиационного контроля, в том числе:

    • планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в ДО ОАО «Газпром»;

    • разработка предложений по установлению контрольных уровней облучения на радиационно опасных объектах ДО ОАО «Газпром», по комплексу мероприятий по РБ, основывающихся на данных радиометрического и дозиметрического контроля, по усилению радиационной защиты, санитарно-гигиеническому и профилактическому обеспечению работ, оздоровлению условий труда;


       

    • разработка планов мероприятий на случай возможных аварий или ситуаций, связанных с развитием или усилением радиационной опасности для персонала ДО ОАО «Газпром» и населения, планирование участия в ликвидации радиационных последствий таких аварий.


       

        1. Подготовка и обеспечение готовности персонала, в том числе:

    • инструктаж персонала по правилам работы в условиях воздействия ионизирующих излучений и обеспечению требований норм радиационной безопасности;

    • оказание помощи при обучении персонала вопросам радиационной безопасности и методам работы с ИИИ, а также в работе комиссий по проверке уровня знаний;

    • оказание помощи в организации медицинских освидетельствований персонала, допускаемого к работам с ИИИ;

    • подготовка и аттестация по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов СРБ, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками излучения.


       

        1. Ликвидация и профилактика аварийных ситуаций, связанных с развитием или усилением радиационной опасности для персонала и населения:

    • установление режима радиационной безопасности;

    • организация экстренных противоаварийных мероприятий, извещение в установленном порядке органов государственного надзора и ИАЦ РБ ОАО «Газпром» о возникновении и развитии аварийной ситуации;

    • участие в расследовании причин аварии и разработка мероприятий, направленных на ее недопущение в будущем;

    • своевременное информирование органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное управление, государственный надзор и контроль в области радиационной безопасности, о возникновении аварийной ситуации или аварии.


       

        1. Обеспечение РБ при работах на территории, загрязненной радиоактивными веществами:

    • дезактивация загрязненного оборудования, транспорта и территории;

    • санитарная обработка загрязненных радионуклидами работников, спецодежды и средств индивидуальной защиты.


       

        1. Физическая защита хранилищ с радиоактивными веществами, источниками,

          РАО, а также пунктов хранения и захоронения производственных отходов с повышенным содержанием ПРН, установление порядка и правил допуска к работам в условиях радиационного воздействия на персонал

          Состав и характеристика работ определяются нормами, правилами, инструкциями.


           

        2. Подготовка учетной и отчетной документации:

    • ведение учетных документов по РВ и РАО;

    • подготовка отчетных материалов в системе государственного учета и контроля РВ и РАО и отчетности по РВ в ОАО «Газпром»;

    • ведение радиационно-гигиенических паспортов ДО ОАО «Газпром»;

    • составление докладов руководству ДО ОАО «Газпром» и территориальному органу Роспотребнадзора о превышении установленных дозовых пределов облучения, возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с развитием или усилением радиационной опасности для персонала и населения;

    • предоставление необходимой объективной информации администрации ДО ОАО «Газпром» для принятия решений по обеспечению радиационной безопасности, в том числе утверждение ежегодных отчетов о состоянии РБ.


       

      1. Основные мероприятия в системе обеспечения радиационной безопасности

        1. Оформление разрешительной документации на право работ с источниками ионизирующих излучений в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»

          1. ДО ОАО «Газпром», осуществляющим деятельность в области обращения с источниками излучения, необходимо иметь специальное разрешение (лицензию) на право проведения этих работ, выданное органами, уполномоченными на ведение лицензирования.

          2. Для оформления лицензии ДО ОАО «Газпром» направляет в территориальные органы Ростехнадзора документы, перечень которых представлен в приложении К.

          3. Разрешение на работу с источниками ионизирующего излучения не требуется в тех случаях, когда в соответствии с СП 2.6.1.799-99 [13]:

    • на рабочем месте удельная активность радионуклидов меньше минимально значимой удельной активности или активность радионуклида в открытом источнике излучения меньше минимально значимой активности, приведенных в приложении 4


       

      СанПин 2.6.1.2523-09 [10], или сумма отношений активности радионуклида к их табличным значениям меньше 1;

    • общая активность радионуклидов в открытых источниках излучения не превышает более чем в 10 раз МЗА или сумму отношений активности разных радионуклидов к их табличным значениям, приведенным в приложении 4 СанПин 2.6.1.2523-09 [10];

    • мощность эквивалентной дозы в любой точке, находящейся на расстоянии 0,1 м от поверхности закрытого радионуклидного источника излучения, не превышает 1,0 мкЗв/ч над фоном.


       

        1. Организационно-технические мероприятия

          1. К организационно-техническим мероприятиям по обеспечению РБ относятся:

    • обеспечение безопасности при эксплуатации РИ обращении с РАО;

    • организация и проведение инвентаризации РВ и РАО;

    • расследование и учет нарушений при обращении РИ и РВ;

    • разработка радиационно-гигиенических паспортов ДО ОАО «Газпром»;

    • организация ПРК;

    • учет доз облучения;

    • учет и контроль РВ и РАО;

    • медицинское обеспечение РБ;

    • другие мероприятия с учетом специфики радиационных факторов, имеющихся на объектах и территориях расположения ДО ОАО «Газпром».

          1. Организационно-технические мероприятия по обеспечению РБ осуществляются в соответствии с руководящими документами Минэнерго России, Санитарными правилами и нормами, Федеральными нормами и правилами и другими организационнораспорядительными документами, перечень которых приведен в [7]–[21].


       

      1. Система финансового, материально-технического и других видов обеспечения работ по радиационной безопасности

        1. Общие положения

          1. Система обеспечения выполнения работ должна гарантировать возможность полноценного функционирования СРБ, решения всех поставленных задач и требований.

          2. Обеспечение выполнения работ по СРБ в ДО ОАО «Газпром» осуществляется за счет соответствующих фондов и материально-технической базы этих обществ с учетом масштаба и объема решаемых задач.


             

          3. ДО ОАО «Газпром» должно обеспечить выделение СРБ необходимых для работ помещений, решение задач финансового, материально-технического, кадрового и других видов обеспечения работ по РБ.


       

        1. Финансовое обеспечение

          1. Финансовое обеспечение работ осуществляется на основе заявок СРБ ДО ОАО «Газпром» (ответственного за обеспечение РБ).

          2. Средства для финансового обеспечения СРБ в установленном в ОАО «Газпром» порядке предусматриваются в бюджете и платежном балансе ДО ОАО «Газпром».


             

        2. Материально-техническое обеспечение работ

          1. Руководитель системы РБ и РЗ ДО ОАО «Газпром» должен принимать меры по оснащению подразделений обеспечения радиационной безопасности аппаратурой и приборами, необходимыми для проведения радиационного контроля, техническими средствами обеспечения радиационной безопасности, транспортом и средствами связи, содействовать поддержанию в рабочем состоянии и обслуживанию контрольно-измерительного и испытательного оборудования и приборов.

          2. Для решения задач управления закупками оборудования, комплектующих изделий и материалов, других технических средств, должны быть разработаны процедуры организации их закупки.

          3. Должны быть решены задачи хранения и ремонта материально-технических средств.

          4. Процедуры обеспечения деятельности СРБ должны быть учтены в деятельности структурных подразделений ДО ОАО «Газпром», в том числе:

    • отдел информационно-управляющих систем и связи;

    • отдел метрологии;

    • автотранспортный цех (участок).

          1. Предусматривается метрологическое обеспечение работ по ПРК. При этом предусматривается организация аттестации, калибровки, поверки контрольно-измерительного и испытательного оборудования и приборов.

          2. Должны осуществляться ведение, учет и хранение протоколов аттестации, калибровки и поверки контрольно-измерительного и испытательного оборудования и приборов.


       

        1. Кадровое обеспечение работ

          1. Система подбора и подготовки персонала для СРБ должна быть направлена на достижение, контроль и поддержание уровня необходимой его квалификации.

          2. В ДО ОАО «Газпром» должны быть предусмотрены процедуры работы с персоналом, включающие:

    • проверки знаний и навыков персонала, занятого работами, влияющими на радиационную безопасность;

    • определение потребностей в подготовке персонала и организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации персонала, в том числе выдачи соответствующих удостоверений;

    • проведение анализа программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации персонала;

    • ведение учетной документации по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и аттестации персонала.


       

      Приложение А

      (справочное)


       

      Основные радиационные факторы, имеющиеся на объектах и территориях расположения дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»


       

      А.1 Радионуклидные источники, используемые в технологиях и работах:

      • радионуклидные источники ионизирующих излучений и радиоактивные вещества, применяемые при геофизических и геолого-разведочных работах;

      • радионуклидные и электрофизические устройства, генерирующие ионизирующее излучение, используемые при исследованиях буровых скважин, в производственной дефектоскопии и для иных целей;

      • радионуклидные источники ионизирующего излучения, встроенные в технологические линии (расходомеры, уровнемеры, толщиномеры и т.п.);

      • радионуклидные источники ионизирующего излучения, используемые для поверки, калибровки приборов и установок радиационного контроля.

      А.2 Природные радионуклиды, извлекаемые на земную поверхность при добыче, переработке, транспортировке нефти, природного газа и газового конденсата

      К этим ПРН относятся радионуклиды радиоактивных семейств урана-238 и тория-232.

      А.3 Техногенные (искусственные) радионуклиды, находящиеся на радиоактивно загрязненной местности и акваториях водоемов в результате произошедших аварий и катастроф, испытаний ядерного оружия и захоронения радиоактивных отходов в морях

      Основными дозообразующими радионуклидами являются цезий-137, стронций-90, изотопы плутония.

      А.4 Техногенные (искусственные) радионуклиды на объектах, созданных с использованием ядерно-взрывной технологии (подземные емкости для хранения газа и газового конденсата)

      Радиационная опасность в основном связана со следующими радионуклидами: тритий, кобальт-60, стронций-90, цезий-137, цезий-134.


       

      Приложение Б

      (справочное)


       

      Структура системы радиационной безопасности и радиационной защиты дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»


       

      Руководитель системы РБ и РЗ ДО

       

      image

      Главный инженер ДО


       

      Администрация ДО


       

      Обеспечение ПРК Обеспечение РБ Обеспечение РЗ


       

      Ответственный за организацию ПРК


       

      Отдел организации и осуществления производственного контроля

      за обеспечением безопасности на опасных производственных объектах

      Зам. руководителя системы РБ и РЗ – ответственный за обеспечение РБ в ДО

      Начальник отдела ОТ ДО


       

      Рабочий орган СРБ

      Отдел ОТ ДО (специалисты, ответственные за направления работ по РБ)

      Начальник специального отдела ДО – ответственный за РЗ


       

      ФГЗ администрации ДО

       

      Специальный отдел ДО


       

      СТО Газпром 2-1.2-414-2010

       

      27

       

      Филиалы ДО


       


       

      Ответственный за организацию ПРК

             

      ИТЦ

      (филиал ДО)

         

      Лаборатория (химическая, аналитическая)

       
       
       

      Специалисты ПРК

       

      Ответственные за обеспечение РБ в филиалах ДО

         

      Ответственные за направления работ по РБ (специалисты по ОТ)

      Ответственный в области

      ГО и защиты от ЧС

      ФГЗ филиалов ДО

       


       

      Приложение В

      (справочное)


       

      Оценка радиационной обстановки на объектах ОАО «Газпром»


       

      В.1 Радиационная безопасность на объектах ОАО «Газпром» считается обеспеченной, если выполняется совокупность следующих условий:

      • обеспечена радиационная безопасность персонала ДО ОАО «Газпром»;

      • обеспечена радиационная безопасность населения, проживающего в зоне воздействия объектов ОАО «Газпром»;

      • обеспечены безопасные в радиационном отношении условия сбора, временного хранения, использования, транспортировки и утилизации (захоронения) производственных отходов ДО ОАО «Газпром».

      В.2 Оценка радиационной обстановки на объектах ОАО «Газпром» производится по данным радиационного контроля с учетом установленных допустимых доз производственного облучения персонала природными источниками излучения, а также категории производственных отходов и их объемов с учетом требований, установленных СП 2.6.1.799-99 [12].

      В.3 Индивидуальная годовая эффективная доза производственного облучения персонала ДО ОАО «Газпром» за счет всех природных источников излучения при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов не должна превышать 5 м3в/год.

      При дозах облучения более 1 м3в/год соответствующий персонал относится к лицам, подвергающимся повышенному производственному облучению природными источниками излучения.

      В.4 Если индивидуальные годовые эффективные дозы облучения всего персонала ДО ОАО «Газпром» не превышают 1 м3в/год, то дальнейший радиационный контроль облучения всего персонала в обществе не является обязательным. Однако при существенном изменении характеристик технологических процессов, которые могут привести к увеличению уровней облучения персонала, следует провести повторное обследование в необходимом объеме.

      Для персонала и работников, дозы облучения которых находятся в пределах от 1 до 2 м3в/год, устанавливается периодический радиационный контроль рабочих мест с наибольшими уровнями облучения.

      Если индивидуальные годовые эффективные дозы облучения персонала и работников превышают 2 м3в/год, но не превышают 5 м3в/год, то для определения данного вида дозы устанавливается постоянный радиационный контроль и осуществляются мероприятия по


       

      снижению доз облучения. Порядок, объем и периодичность производственного радиационного контроля, а также план мероприятий по снижению уровней облучения персонала и работников устанавливаются в программе производственного контроля, которая должна быть согласована с территориальным органом Роспотребнадзора и утверждена руководителем ДО ОАО «Газпром».

      При установлении превышения норматива производственного облучения персонала 5 м3в/год руководитель ДО ОАО «Газпром» должен обеспечить принятие всех необходимых мер по снижению облучения. При невозможности оперативного снижения уровней облучения персонала ниже установленного норматива допускается временно, по согласованию с органами Роспотребнадзора, приравнивать работающих по условиям труда к персоналу категории А, работающему с техногенными источниками ионизирующего излучения.

      В.5 Среднегодовые значения радиационных факторов, соответствующие эффективной дозе 5 м3в/год, при воздействии каждого из них в отдельности при продолжительности работы 2000 часов в год и средней скорости дыхания работающих 1,2 м3/час составляют:

      • мощность эффективной дозы гамма-излучения на рабочем месте – 2,5 мк3в/час;

      • ЭРОА радона в воздухе зоны дыхания – 310 Бк/м3;

      • ЭРОА торона в воздухе зоны дыхания – 68 Бк/м3;

      • удельная активность в производственной пыли урана-238 в радиоактивном равновесии с членами своего ряда – 40/кБк/кг, где – среднегодовая общая запыленность воздуха в зоне дыхания работников, мг/м3;

      • удельная активность в производственной пыли тория-232 в радиоактивном равновесии с членами своего ряда – 27/кБк/кг, где – среднегодовая общая запыленность воздуха в зоне дыхания работников, мг/м3.

      При одновременном воздействии на рабочих местах нескольких радиационных факторов должно выполняться условие: сумма отношений величины воздействующих факторов к приведенным выше значениям не должна превышать 1.

      В.6 Радиационная безопасность населения при обращении с производственными отходами ДО ОАО «Газпром» оценивается по значению годовой эффективной дозы облучения критической группы населения (не менее 10 человек, однородной по одному или нескольким признакам: полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания, – которая подвергается небольшому радиационному воздействию по данному пути облучения от данного источника излучения).

      Средняя годовая эффективная доза облучения критической группы населения за счет деятельности объектов ОАО «Газпром» при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов не должна превышать 100 мк3в/год.


       

      Приложение Г

      (справочное)


       

      Критерии создания службы радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»


       

      Критериями для создания СРБ (решения задач обеспечения РБ) являются значения удельной активности и активности на территории объектов, в помещении или на рабочем месте, значения которых приведены в таблице Г.1

      Таблица Г.1 – Минимально значимые удельная активность (МЗУА) и активность в помещении или на рабочем месте (МЗА)


       

      Нуклид

      МЗУА, Бк/г

      МЗА, Бк

      H-3

      1106

      1109

      Na-24

      10

      1105

      Sr-90

      1102

      1104

      Tc-99

      1104

      1107

      Cs-134

      10

      1104

      Cs-137

      10

      1104

      Pu-238

      1

      1104

      Pu-239

      1

      1104

      Ir-192

      10

      1104

      Природные радионуклиды

      Pb-210

      1103

      1106

      Pb-212

      10

      1105

      Bi-210

      1103

      1106

      Bi-212

      10

      1105

      Po-210

      10

      1104

      Rn-220

      1104

      1107

      Rn-222

      10

      1108

      Ra-226

      10

      1104

      Ra-228

      10

      1105

      Ac-228

      10

      1106

      Th-228

      1

      1104

      Th-природный, включая Th-232

      1

      1103

      U-238

      10

      1104

      Примечание – Если присутствует несколько нуклидов, то сумма отношений активности к их табличным значениям не должна превышать единицу. Приведенные в таблице радионуклиды в зависимости от минимально значимой суммарной активности (МЗА) делятся на четыре группы радиационной опасности:

      А – 1103 Бк;

      Б – 1104 и 1105 Бк; В – 1106 и 1107 Бк;

      Г – 1108 и 1109 Бк, а также Kr-83m, Kr-85m и Хе-135m.


       

      Приложение Д

      (справочное)


       

      image

      Структура службы радиационной безопасности ОАО «Газпром»


       

      ОАО «Газпром»

         

      Комиссия по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) ОАО «Газпром».

      Председатель КЧС и ОПБ ОАО «Газпром», Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром»

         


       

      Начальник СРБ ОАО «Газпром» (член КЧС и ОПБ ОАО «Газпром», отвечающий за радиационную безопасность)

         


       

      Рабочий орган СРБ ОАО «Газпром»

      (ООО «Эколого-аналитический центр газовой промышленности»)


       

      Дочерние общества ОАО «Газпром»

         

      Служба радиационной безопасности ДО ОАО «Газпром»


       

      Приложение Е

      (справочное)


       

      Типовая структура Положения о службе радиационной безопасности дочернего общества и организации ОАО «Газпром»


       

      Е.1 Структурные элементы Положения о службе радиационной безопасности

      Структурными элементами Положения о службе радиационной безопасности дочернего общества и организации ОАО «Газпром» являются:

      • назначение и задачи СРБ;

      • организация СРБ;

      • обязанности должностных лиц СРБ;

      • права должностных лиц СРБ;

      • обеспечение деятельности СРБ;

      • приложения.


       

      Е.2 Содержание структурных элементов

      Е.2.1 Общие положения

      Е.2.1.1 В разделе указываются основания для создания СРБ (ссылки на федеральные нормативные правовые акты, нормативные и распорядительные документы ОАО «Газпром» и дочернего общества, документы системы стандартизации ОАО «Газпром», в частности, на положения настоящего стандарта).

      Е.2.1.2 В разделе указываются:

      • цель создания и сфера деятельности СРБ;

      • статус СРБ и ее элементов;

      • руководство СРБ, подчиненность должностных лиц СРБ (ответственных за РБ);

      • порядок назначения на должность, исполнения обязанностей;

      • другие организационные аспекты деятельности СРБ.

      Е.2.2 Назначение и задачи СРБ

      Е.2.2.1 Раздел включает перечень задач, для решения которых создается и функционирует СРБ.

      Е.2.2.2 В разделе также указывается перечень задач, решение которых возлагается на ответственных за РБ в филиалах ДО ОАО «Газпром».


       

      Е.2.3 Организация СРБ

      В разделе приводится графическая структурная схема СРБ, управленческие и функциональные связи между ними.

      Е.2.4 Обязанности должностных лиц СРБ

      В разделе указываются:

      • общие основные обязанности должностных лиц СРБ;

      • специальные обязанности должностных лиц СРБ (с учетом направлений работ).

      Е.2.5 Права должностных лиц СРБ

      Е.2.5.1 В разделе указываются полномочия в установленной сфере деятельности должностных лиц СРБ (ответственных за РБ) для решения возложенных задач.

      Е.2.5.2 В разделе устанавливаются права, предоставляемые должностным лицам СРБ.

      Е.2.5.3 В разделе также указывается порядок взаимодействия должностных лиц СРБ при реализации предоставленных им полномочий и прав.

      Е.2.6 Обеспечение деятельности СРБ

      Е.2.6.1 В разделе указываются:

      • виды и порядок обеспечения деятельности СРБ (финансового, материальнотехнического, кадрового и др.);

      • порядок предоставления транспортных средств, каналов и средств связи;

      • порядок проведения обеспечивающих мероприятий (медицинских обследований, подготовки и аттестации персонала, аттестации работников и др.).

        Е.2.6.2 В разделе оговариваются вопросы:

      • предоставления помещений для хранения имущества СРБ;

      • ремонта и обслуживания имущества СРБ;

      • метрологического обеспечения средств измерений.

        Е.2.7 Приложения

        В разделе приводятся:

      • перечень должностных инструкций и распорядительных документов, определяющих порядок деятельности СРБ и должностных лиц СРБ;

      • другие сведения, необходимые для организации деятельности СРБ и ее должностных лиц.


       

      Приложение Ж

      (справочное)


       

      Функции ответственных за организацию работ по радиационной безопасности и производственному радиационному контролю в дочерних обществах

      и организациях ОАО «Газпром»


       

      Ж.1 Функции ответственных за обеспечение радиационной безопасности (организацию работ по радиационной безопасности):

      а) в ДО ОАО «Газпром»:

      • осуществлять руководство работами по обеспечению радиационной безопасности в ДО ОАО «Газпром»;

      • организовывать и осуществлять разработку для администрации ДО ОАО «Газпром» предложений по комплексу мероприятий, основывающихся на данных производственного радиационного контроля, по совершенствованию мер радиационной защиты, санитарногигиеническому обеспечению работ, оздоровлению условий труда;

      • осуществлять руководство по обеспечению радиационной безопасности в производственных подразделениях;

      • организовывать контроль радиационной обстановки и определение доз облучения персонала;

      • организовывать ведение учета всех радиационно опасных работ, аппаратов и установок с ИИИ, проверять наличие и соответствие разрешающих документов, сроки их действия, а также сроки государственной поверки аппаратуры радиационного контроля;

      • организовывать проверки наличия и исправности аппаратуры радиационного контроля, техники и средств защиты;

      • контролировать получение, использование, хранение, состояние учета, сдачу на захоронение источников ионизирующих излучений, а также продукции и отходов, содержащих радиоактивные вещества и ИИИ;

      • проводить ежегодную инвентаризацию РВ и РАО, имеющихся в ДО ОАО «Газ-

      пром»;


       

      • обеспечивать заполнение и представление в ИАЦ РБ ОАО «Газпром» оперативной и

        годовой государственной статистической отчетности по учету и контролю РВ и РАО и корпоративной отчетности по РВ;


         

        • организовывать и контролировать работу комиссий по проверке уровня знаний персонала по вопросам радиационной безопасности;

        • контролировать соблюдения персоналом правил, положений и инструкций по радиационной безопасности;

        • контролировать правильность допуска персонала к проведению работ с ИИИ;

        • контролировать регулярность медицинских освидетельствований персонала, работающего с ИИИ;

        • обеспечивать подготовку ежегодных отчетов по состоянию радиационной безопасности и доводить до сведения руководителя системы РБ и РЗ ДО ОАО «Газпром» информацию о состоянии радиационной безопасности;

          б) в филиалах ДО ОАО «Газпром»:

        • организовывать выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда всего персонала, содержанию помещений для работы с ИИИ в нормальных санитарных условиях, проведению мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения радиоактивными веществами в соответствии с действующими законодательными, нормативными актами и правилами;

        • координировать и контролировать работу: по обеспечению радиационной безопасности, по получению, учету, хранению, выдаче и захоронению ИИИ, РАО или материалов (веществ, продукции и пр.), их содержащих, по индивидуальному дозиметрическому контролю лиц, подвергающихся воздействию радиационных факторов;

        • обеспечивать руководство филиала и ДО ОАО «Газпром» информацией о состоянии радиационной безопасности в филиале ДО ОАО «Газпром»;

        • контролировать возврат использованных ИИИ при проведении работ на объектах филиала ДО ОАО «Газпром»;

        • немедленно информировать руководство филиала ДО ОАО «Газпром» о фактах утраты ИИИ при проведении работ собственными специалистами и специалистами сторонних организаций, о результатах расследования по указанным фактам и о принятых мерах;

        • ежегодно готовить отчетные материалы и представлять достоверные данные по подчиненности о наличии и расходе ИИИ, РВ и РАО в соответствии с требованиями системы государственного учета и контроля;

        • ежегодно готовить отчет о состоянии работ по обеспечению РБ в филиале ДО ОАО «Газпром».


       

      Ж.2 Функции ответственных за организацию производственного радиационного контроля:

      • контролировать уровни радиации от радиационно опасных технологических узлов, стационарных приборов и установок с источниками ионизирующего излучения;

      • контролировать эффективность защиты хранилищ ИИИ и смежных помещений, а также фиксировать мощности доз ионизирующих излучений на рабочих местах с определением радиационно опасных зон один раз в квартал и при изменении технологии работ с ИИИ;

      • определять уровни общего радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей и оборудования, в том числе хранилища, помещений, контейнеров не реже одного раза в квартал (при необходимости осуществлять контроль спецодежды, СИЗ и кожи работающих), в периоды ремонтных и профилактических работ в процессе их проведения;

      • вести контроль воздействия радиационных факторов, имеющихся в ДО ОАО «Газ-

      пром»;


       

  • вести индивидуальный дозиметрический контроль персонала;

  • осуществлять радиационный контроль за сбором, перемещением и удалением радио-

    активных отходов;

    • контролировать мощность дозы ионизирующих излучений при транспортировке ИИИ или материалов и оборудования, загрязненных радионуклидами естественного и искусственного происхождения;

    • фиксировать результаты всех видов ПРК, включая также индивидуальный дозиметрический контроль в специальных журналах;

    • проводить дополнительный дозиметрический контроль в аварийных случаях по заявкам руководителей подразделений;

    • выдавать предписания руководителям подразделений, работ и отдельным сотрудникам об устранении выявленных нарушений санитарных правил, норм и инструкций при работе с источниками ионизирующих излучений, повлекшими повышенный уровень их измерения.

Примечание – С учетом специфики радиационных факторов в ДО ОАО «Газпром» перечень функций может быть уточнен.


 

Приложение И

(обязательное)


 

Формы отчетных и учетных документов по радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»


 

И.1 Формы отчетных документов по радиационной безопасности

И.1.1 Сведения о наличии лицензий ДО ОАО «Газпром» на виды деятельности в области использования атомной энергии

Отчетная форма (название ДО) за отчетный период (год)


 


 

Наименование радиационно опасного объекта

Разрешенные

виды деятельности в соответствии с лицензией Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

Лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Наименование структурного подразделения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выдавшего лицензию


 

Регистрационный номер


 

Дата регистрации


 

Срок действия (дата)

1

2

3

4

5

6

Примечание – В колонке 7 указывается наименование отдела инспекции межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющего государственный надзор в области использования атомной энергии.


 

И.1.2 Сведения о СРБ на радиационном объекте

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Фактическая (штатная) численность СРБ


 

Положение о СРБ (срок действия)


 

Должностные инструкции персонала СРБ (срок действия)


 

Документация по вопросам организации СРБ (перечень документов)


 

Режим работы СРБ (смены, дежурства

и т.п.)

График повышения квалификации персонала СРБ (да/нет)


 

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

Примечания

  1. Если на радиационном объекте нет штатной СРБ, следует представлять сведения о лице, ответственном за радиационную безопасность.

  2. К документации по вопросам организации СРБ (колонка 4) относятся:

  • приказы (распоряжения) об установлении контрольных уровней индивидуальной годовой дозы излучения, годового поступления радионуклидов, мощности дозы излучения и т.п.;

  • приказ(ы) о назначении лиц, ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение источников излучений, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов, за радиационный контроль;

  • приказ(ы) о проведении ежегодной инвентаризации радиоактивных веществ, радиоизотопных приборов, аппаратов, установок;

  • приказ(ы) о ежегодной проверке правильности ведения учета количества радиоактивных отходов, сданных на захоронение, а также находящихся на хранении в организации.


 

И.1.3 Сведения об открытых радионуклидных источниках, имеющихся на радиационном объекте, и об их использовании в составе технических средств, входящих в состав радиационного объекта

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Номер п/п


 

Наименование


 

Заводской номер


 

Радионуклид


 

Агрегатное состояние


 

Дата выпуска


 

Активность, Бк

Расход за отчетный год, Бк/год


 

Статус источника

1

2

3

4

5

6

7

8

9


 


 

Технические средства открытых радионуклидных источников

Наименование и тип технического средства

Серийный номер

Дата выпуска

Назначенный срок службы, годы

Назначение технического средства

10

11

12

13

14

Примечание – В колонке 9 указывается статус источника, т.е. состояние источника на конец отчетного года (для всех источников, числящихся за организацией и относящихся к данному РОО).


 

И.1.4 Сведения о закрытых радионуклидных источниках, имеющихся на радиационном объекте, и об их использовании в составе технических средств, входящих в состав радиационного объекта

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Номер п/п

Радионуклид (наименование)


 

Тип


 

Серийный номер


 

Дата выпуска


 

Активность, Бк

Дата, на которую указана активность


 

Назначенный срок службы, годы


 

Статус источника

1

2

3

4

5

6

7

8

9


 


 

Технические средства закрытых радионуклидных источников

Наименование и тип технического средства

Серийный номер

Дата выпуска

Назначенный срок службы, годы

Назначение технического средства

10

11

12

13

14


 

Примечание – В колонке 9 указывается статус источника, т.е. состояние источника на конец отчетного года (для всех источников, числящихся за организацией и относящихся к данному РОО). Возможные варианты:

  • эксплуатируется – источник используется по назначению в соответствующих технологических процессах;

  • хранится – источник в пригодном для использования состоянии находится на временном хранении в хранилище;


     

  • передан – источник в пригодном для использования состоянии, переданный в установленном порядке во временное использование или на временное хранение на другой радиационный объект данной организации или в стороннюю организацию;

  • отработавший – источник с истекшим назначенным сроком службы или источник, вышедший из строя, но находящийся на хранении в хранилище;

  • переведен в РАО – источник с истекшим назначенным сроком службы или источник, вышедший из строя, переданный на хранение (захоронение) в специализированную организацию;

  • освобожден – источник, освобожденный в установленном порядке от регулирующего контроля, т.е. на который не распространяются действия норм радиационной безопасности;

  • утерян/похищен – источник, контроль за которым утрачен и его местонахождение неизвестно (или недоступно).

И.1.5 Документация по учету и хранению закрытых и открытых радионуклидных источников на радиационном объекте

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Наименование документа


 

Наличие документа (да/нет)

Кем утвержден

С кем согласован (надзорный орган)


 

должность


 

дата

Приходно-расходный журнал учета радионуклидных источников

ЗРИ

       

ОРИ

       

Требования на выдачу радионуклидных источников

ЗРИ

       

ОРИ

       

Журнал учета движения радионуклидных источников

ЗРИ

       

ОРИ

       

Карта-схема размещения радионуклидных источников в хранилище

ЗРИ

       

ОРИ

       

Акты списания радионуклидных источников

ЗРИ

       

ОРИ

       


 

И.1.6 Сведения о наличии и составе твердых радиоактивных отходов на радиационном объекте

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Номер и название емкости*


 

Активность, Бк


 

Основные радионуклиды


 

Мощность дозы на поверхности емкости, мЗв/ч


 

Категория ТРО**


 

Вид ТРО***


 

Масса, кг


 

Объем, м3


 

Заполненность по объему, %

№1

               

№2

               

……

               

Сумма

 

………

………

……….

…….

     


 

Примечания

*Номера емкостей должны быть сопоставлены с названиями емкостей, например: металлический бак, контейнер и т.п.

**Категорию ТРО следует указывать в соответствии с классификацией пункта 3.8 СП 2.6.6.1168-02 [11].

***Вид ТРО следует указывать конкретно, например: отработавшие ЗРИ, спецодежда, средства индивидуальной защиты, загрязненное оборудование и т.д.


 

И.1.7 Сведения о наличии и составе жидких радиоактивных отходов на радиационном объекте

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Номер и название емкости*


 

Активность, Бк


 

Основные радионуклиды

Мощность дозы на поверхности емкости, мЗв/ч


 

Категория ЖРО**


 

Вид ЖРО***


 

Масса, кг


 

Объем, м3

Заполненность по объему, %

№1

               

№2

               

……

               

Сумма

 

………

………

……….

…….

     

Примечания

*Номера емкостей должны быть сопоставлены с названиями емкостей, например: металлический бак, контейнер и т.п.

**Категорию ЖРО следует указывать в соответствии с классификацией пункта 3.8 СП 2.6.6.1168-02 [11].

***Вид ЖРО следует указывать конкретно, например: непригодные ОРИ (препараты), дезактивационные растворы, хозяйственно-бытовые воды и т.д.


 

Вид радиационного контроля

Наличие на объекте конкретных видов радиационного контроля (да/нет)


 

Документ, регламентирующий проведение контроля


 

С кем согласован документ, регламентирующий контроль*


 

Срок действия

Радиационный технологический контроль

       

Радиационный контроль состояния физических барьеров

       

Индивидуальный дозиметрический контроль

       

 

И.1.8 Перечень видов радиационного контроля на радиационном объекте Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 

Окончание отчетной формы И.1.8


 


 

Вид радиационного контроля

Наличие на объекте конкретных видов радиационного контроля (да/нет)


 

Документ, регламентирующий проведение контроля


 

С кем согласован документ, регламентирующий контроль*


 

Срок действия


 

Контроль выбросов РВ во внешнюю среду

       

Радиационный контроль за распространением радиоактивных загрязнений

       

*Указывать дату согласования.


 

И.1.9 Перечень и характеристики радиометрических и дозиметрических приборов на радиационном объекте

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Номер п/п


 

Наименование и тип прибора


 

Измеряемые параметры


 

Единицы измерения


 

Диапазон измерений


 

Дата поверки


 

Дата следующей поверки

1

2

3

4

5

6

7


 


 

Группа персонала

Количество лиц из числа персонала


 

Максимальная полученная индивидуальная доза, м3в/год


 

подлежащих индивидуальному дозиметрическому контролю


 

получивших дозу, превышающую основные пределы

Группа А

     

Группа Б

     

 

И.1.10 Характеристики облучаемости персонала в ДО ОАО «Газпром» Отчетная форма ДО (название) за отчетный период (год)


 

И.1.11 Индивидуальная годовая эффективная доза персонала радиационного объекта филиала (структурного подразделения)

Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Вид облучения

Среднее значение, м3в*

Максимальное значение в отчетном году, м3в

Контрольный уровень, м3в

в отчетном году

в предшествующем отчетном году

за последние 5 лет**

Облучение персонала группы А

Внешнее

         

Внутреннее

         

Суммарное

         

Облучение персонала группы Б

Внешнее

         

Внутреннее

         

Суммарное

         

Примечания

*При усреднении учитывается весь персонал, подлежащий индивидуальному дозиметрическому контролю, раздельно по группам А и Б.

**При усреднении данные за отчетный период не учитываются. При отсутствии сведений за последние 5 лет указывать (в комментарии к форме) срок усреднения.


 

И.1.12 Характеристики облучаемости персонала в организации Отчетная форма ДО (название) за отчетный период (год)


 


 

Группа персонала

Количество лиц из числа персонала


 

Максимальная полученная индивидуальная доза, м3в/год

подлежащих индивидуальному дозиметрическому контролю

получивших дозу, превышающую основные пределы

Группа А

     

Группа Б

     


 

И.1.13 Обучение, переподготовка и повышение квалификации персонала ДО

ОАО «Газпром»

Учетно-отчетная форма ДО (название) за отчетный период (год)


 

Форма обучения (название курса)

Должность, Ф.И.О. работающего (полностью)

Тип и номер документа (диплом, свидетельство)

1

2

3


 

И.1.14 Сведения о нарушениях на радиационном объекте Отчетная форма по объекту (наименование) за отчетный период (год)


 


 

Номер п/п

Дата и время нарушения


 

Краткая характеристика нарушения

с описанием последствий


 

Мероприятия, проведенные при расследовании нарушения

Мероприятия, проведенные при ликвидации последствий нарушения

Выводы и предложения по предупреждению нарушений

1

2

3

4

5

6

1

Радиационные аварии:

1.1

         

2

Радиационные происшествия:

2.1

         


 

Окончание отчетной формы И.1.14


 


 

Номер п/п

Дата и время нарушения


 

Краткая характеристика нарушения

с описанием последствий


 

Мероприятия, проведенные при расследовании нарушения

Мероприятия, проведенные при ликвидации последствий нарушения

Выводы и предложения по предупреждению нарушений

3

Нерадиационные происшествия:

3.1

         

Примечания

  1. Классификация нарушений осуществляется комиссией по расследованию в соответствии с действующими правилами.

  2. В строках под номерами 1, 2 и 3 (после двоеточия) проставляется общее количество нарушений соответствующего класса за отчетный период, при отсутствии нарушений проставляется 0 (ноль).

  3. При заполнении колонки 3 рекомендуется пользоваться перечнем типичных (наиболее распространенных) нарушений:

    • отказ (разгерметизация) источника в процессе эксплуатации;

    • обрыв каротажного снаряда в скважине при проведении геофизических работ;

    • утеря источника при транспортировании;

    • умышленная разгерметизация источника;

    • грубые нарушения технологических инструкций;

    • хищение источника;

    • обнаружение неучтенного источника;

    • прочие нарушения (дать конкретную формулировку).


 

И.1.15 Сведения о проведенных на радиационном объекте инспекциях Учетно-отчетная форма ДО (название) за отчетный период (год)


 

Наименование органа, проводившего инспекцию


 

Дата проведения инспекции


 

Вид инспекции

Дата и номер документа по результатам инспекции

Принятые меры воздействия (санкции)

1

2

3

4

5

Примечания

1 В колонке 3 указать вид инспекции: комплексная, целевая или оперативная. 2 К принятым мерам воздействия (колонка 5) относятся следующие санкции:

  • аннулирование лицензии;

  • приостановка действия лицензии;

  • запрещение применения оборудования и технологий;

  • вынесение предупреждений должностным лицам;

  • наложение штрафов на руководителей;

  • наложение штрафов на организацию;

  • передача материалов на должностных лиц в правоохранительные органы;

  • выдача предписаний на устранение нарушений требований норм и правил в области использования атомной энергии.


 

И.1.16 Сведения о сторонних организациях, оказывавших инженерно-техническую поддержку в области использования атомной энергии

Отчетная форма ДО (название) за отчетный период (год)


 


 

Номер п/п


 

Полное наименование организации инженернотехнической поддержки


 

Перечень и краткая характеристика выполненных работ или предоставленных услуг

Регистрационный номер лицензии организации инженерно-технической поддержки

1

2

3

4


 


 

чения

И.2 Формы учетных документов по радиационной безопасности

И.2.1 Форма приходно-расходного журнала учета радионуклидных источников излу-


 

Номер п/п

Приход

Расход

Остаток

Примечание

Наименование поставщика

Номер и дата приходной накладной

Наименование источника, прибора, аппарата, установки

прибор, аппарат, установка


 

источник

Кому выдано или поставлено

Номер и дата накладной или требования

Количество

Активность и день выдачи

Количество

Активность


 

Отметка о возврате, списании и захоронении с указанием подтверждающих документов

заводской номер

номер и дата технического паспорта

стоимость, руб.

номер или номер партии

номер и дата выдачи технического паспорта

количество

активность по паспорту

контроль наличия источника

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

                                     
                                     

Примечания

  1. На каждый вид радионуклидного источника ионизирующего излучения открываются отдельные страницы.

  2. Учет приборов, аппаратов и установок, укомплектованных радионуклидными источниками, ведется отдельно от учета радиоактивных веществ (в отдельном журнале).

  3. Журнал учета хранится постоянно.


     

    И.2.2 Журнал учета радиоактивных отходов


     


     

    Номер п/п


     

    Наименование РАО (номер источника, номер партии, номер и дата технического паспорта)


     

    Дата поступления


     

    Вид отходов (твердые, жидкие)


     

    Вид и номер сборникаконтейнера


     

    рН среды (для ЖРО)


     

    Количество, кг или л


     

    Нуклидный состав и вид излуче-

    ния


     

    Удельная активность


     

    Суммарная активность


     

    Фамилия и подпись сдавшего


     

    Фамилия и подпись принявшего

    Наименование и номер транспортного контейнера, в который приняты РАО


     

    Номер и дата акта о списании радиоактивных источников


     

    Номер и дата паспорта на партию отходов на захоронение

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

                                 


     


     

    И.2.3 Журнал учета радиоактивных отходов, поступивших (сданных) на захоронение


     


     

    Номер п/п

    Дата поступления отходов

    Наименование организации, откуда поступили отходы


     

    Вид отходов1)


     

    Нуклидный состав


     

    Удельная активность


     

    Количество отходов


     

    Суммарная активность

    Наименование емкости, в которую производили захоронение


     

    Подпись ответственного лица

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

                       


     

    СТО Газпром 2-1.2-414-2010

     

    45

     

    1) При захоронении источников в закрытом виде в графе 4 указывают наименование и номер источника, номер и дату выдачи паспорта.


     

    image


     


     

    Номер пп

    Характеристика РАО


     

    Количество РАО

    Вид контейнера (тары)


     

    Номер контейнера (тары)


     

    Номер паспорта ИИИ

    Для жидких РАО

    Вид излучения


     

    Радионуклидный состав

    Удельная активность, кБк/кг


     

    Суммарная активность, Бк


     

    Заключение о причине отказа в приеме РАО


     

    общее содержание примесей,

    г/л


     

    рН среды


     

    бетаизлучающие нуклиды


     

    альфаизлучающие нуклиды


     

    трансурановые нуклиды

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

                                 


     

    image

    image

    image

    image

    image

    image

    image

    image

    СТО Газпром 2-1.2-414-2010

     

    46

     

    Отсутствуют взрывоопасные, самовоспламеняющиеся и химически токсичные вещества (согласно справочникам и классификаторам).

    Контейнеры (упаковки) с РАО опечатаны (печатью) пломбой № организации.


     

    Ответственный за сдачу радиоактивных отходов


     

    Примечания

    Ответственный за прием радиоактивных отходов


     

    image image

    (Ф.И.О., подпись, печать) (Ф.И.О., подпись)

    1. Сведения в паспорт заносятся на каждую упаковку с радиоактивными отходами.

    2. Удельная и суммарная активность указывается раздельно для каждого радионуклида (графы 10–14).

    3. В случае отказа в приеме радиоактивных отходов на захоронение заполняется графа 15 с указанием причин отказа.

И.2.5 Форма журнала радиационного контроля


 

Журнал радиационного контроля

(название дочернего общества / организации ОАО «Газпром»)


 

за год


 


 

Дата

Место, номер точки измерения, отбора пробы

Вид пробы, марка материала


 

МЭД,

мкГр/ч, (мкР/ч)

Уровень загрязнения, частиц/(см2·мин)

Объемная активность воздуха, Бк/м3

альфа-

бета-

1

2

3

4

5

6

7

             
             
             
             


 


 

Удельная (объемная) активность пробы, Бк/кг (Бк/л)

Удельная (объемная) активность пробы, Бк/кг (Бк/л)

Вид радионуклида


 

Ссылки на картусхему, методики, аппаратуру,

их аттестацию

ПРН

ИРН


 

ПРН/ИРН

226Ra

232Th

40K

137Cs

90Sr

другие радионуклиды

8

9

10

11

12

13

14

15

               
               
               
               


 

И.2.6 Форма журнала учета индивидуальных доз облучения персонала1)

Журнал учета индивидуальных доз облучения персонала

(название дочернего общества / организации ОАО «Газпром»)


 

за год


 


 

Подразделение (цех, участок

и пр.)


 

Фамилия, инициалы


 

Доза эффективная, мЗв (мбэр)

Доза эквивалентная, мЗв (мбэр)

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

годовая

             
             
             
             
             


 

image

1) На первом листе «Журнала учета доз облучения персонала» указывается метод, которым определялась доза (индивидуальная термолюминесцентная дозиметрия, расчетный метод по таким-то методикам и др.), фамилия, имя, отчество лица, ответственного за дозиметрический контроль, с его подписью.


 

И.2.7 Форма карточки учета индивидуальных доз


 

Карточка учета индивидуальных эффективных и эквивалентных доз облучения лиц, работающих с техногенными источниками ионизирующего излучения

  1. Организация

    (наименование дочернего общества/организации, адрес, телефон)

  2. Фамилия, имя, отчество 3 Год рождения 4 Пол 5 Место работы

(цех, отделение, участок, лаборатория и пр.)

6 Должность 7 Стаж работы с ИИИ

(начало работы в организации, общий стаж)


 

8 Домашний адрес, телефон 9 Условия работы


 

image

(вид и характер работы, установка, радионуклид, открытые или закрытые ИИИ, класс работ,


 

image

агрегатное состояние радиоактивного вещества)


 

  1. Метод измерения дозы

    (типы дозиметров, методики)


     

  2. Данные о дозах облучения


 


 

Год облучения


 

Эффективная доза, мЗв (мбэр)


 

Эквивалентная доза, мЗв (мбэр), орган

Ответственный за радиационную безопасность (подпись)

Суммарная доза до 20 г.

     

20 г.

     
       


 

И.2.8 Форма заявки на проведение радиационно опасных работ


 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель подразделения


 


 

image

(подпись) (фамилия, инициалы)


 

« » 20 г.


 

Заявка на проведение радиационно опасных работ


 

  1. Руководитель подразделения (старший группы, команды)


     


     

    image

    с персоналом в количестве

    человек.

  2. Ответственный руководитель 3 Место (объект) работы


 

image

  1. Начало работы ч мин день.

    месяц год.

  2. Состав подразделения (группы, команды)


     


     

    Должность


     

    Фамилия, инициалы


     

    Имеющаяся доза облучения, Зв (бэр)


     

    Разрешенная доза облучения, Зв (бэр)


     

    Разрешенное время

    работы ч,

    мин

    Результат индивидуального дозиметрического контроля по окончании работ, Зв (бэр)

    1

    2

    3

    4

    5

    6

               
  3. Работа должна быть выполнена с использованием следующих СИЗ:


     


     

    image


     


     

    image

  4. Условия контроля и обеспечения радиационной безопасности


     


     

    image


     


     

    image

    Примечание – Приложением к наряду-допуску составляют список с росписью персонала подразделения, прошедшего инструктаж.

    Руководитель подразделения (подпись) (фамилия) Ответственный за радиационную безопасность (подпись) (фамилия)


     

    И.2.9 Наряд-допуск на производство работ повышенной радиационной опасности


     


     

    image

    наименование дочернего общества / организации


     

    НАРЯД-ДОПУСК №

    НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ РАДИАЦИОННОЙ ОПАСНОСТИ


     


     

    image

    наименование организации


     

    1. НАРЯД

      1. Ответственному исполнителю работ с бригадой в составе чел. произвести следующие работы:


         

        image

        наименование работ, место проведения


         

        image

      2. Необходимы для производства работ:

        материалы


         


         

        image

        инструменты


         


         

        image

        защитные средства/приборы радиационного контроля


         


         

        image

      3. При подготовке и выполнении работ обеспечить следующие меры

        радиационной безопасности:


         

        image

        перечисляются основные мероприятия и средства по обеспечению


         

        image

        радиационной безопасности труда, указывается регламент


         

        image

        проведения работ и объем радиационного контроля


         

      4. Особые условия


         


         

        image

      5. Начало работы в ч мин 20 г. Окончание работы в ч мин 20 г.

      6. Ответственным руководителем работ назначается

        должность


         

        image

        (Ф.И.О.) подпись


         

      7. Ответственным за проведение радиационного контроля назначается


         


         

        image

        должность


         

        image

        (Ф.И.О.) подпись


         

      8. Наряд-допуск выдал

        должность


         

        image

        (Ф.И.О.) подпись


         

      9. Наряд-допуск принял:

        ответственный руководитель работ

        должность


         

        image

        (Ф.И.О.) подпись


         

      10. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности и порядок производства работ согласованы:


         

        image

        ответственное лицо дочернего общества/организации, должность


         

        image

        (Ф.И.О.) подпись


         

    2. ДОПУСК

  1. Инструктаж о мерах радиационной безопасности на рабочем месте

    в соответствии с инструкциями

    номера и названия инструкций


     

    image


     


     

    image

    провели:

    ответственный руководитель работ

    дата, подпись


     

    ответственное лицо дочернего общества/организации

    дата, подпись


     

  2. Инструктаж прошли члены бригады:


     


     

    Ф.И.О.

    Профессия, разряд

    Дата проведения инструктажа

    Номера инструкций, технологической карты

    Подпись получившего инструктаж

             
             
             


     

  3. Рабочее место и условия труда проверены. Меры радиационной безопасности, указанные в наряде-допуске, обеспечены.

    Разрешаю приступить к работе

    должность ответственного лица


     

    image

    действующей организации


     

    image

    Ф.И.О., дата, подпись


     

    Ответственный руководитель работ

    дата, подпись


     

    Ответственный за проведение радиационного контроля

    дата, подпись


     

    Ответственный исполнитель работ

    дата, подпись


     

  4. Работы начаты в ч мин 20 г.


     

    Ответственный исполнитель работ

    дата, подпись


     

    Ответственный за проведение радиационного контроля

    дата, подпись


     

  5. Оформление ежедневного допуска к работе


     


     

    Дата и время


     

    Рабочее место и меры радиационной безопасности проверены. Бригада допущена к работе

    подпись отв. руководителя работ

    подпись отв. за проведение радиационного контроля

    подпись отв. исполнителя работ

           
           


     

  6. Работы окончены, рабочие места проверены, материалы, инструменты, приспособления и т.д. убраны, люди выведены.

Наряд закрыт в ч мин « » 20 г.


 

Ответственный руководитель работ

дата, подпись


 

Ответственный за проведение радиационного контроля

дата, подпись


 

Ответственное лицо дочернего общества/организации

дата, подпись


 

Приложение К

(справочное)


 

Перечень документов, необходимых для оформления лицензий в области использования атомной энергии


 

В соответствии с требованиями Положения [22] для получения лицензии ДО ОАО «Газпром» оформляет:

К.1 Комплект правоустанавливающих документов:

  • заявление о выдаче лицензии;

  • санитарно-эпидемическое заключение на право работы с ИИИ (пункт 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 [13]);

  • копии учредительных документов;

  • копию свидетельства о государственной регистрации;

  • справки налогового органа о постановке на учет.

    К.2 Отчет по обоснованию радиационной безопасности ОИАЭ (объект использования атомной энергии), включающий:

  • характеристику заявленной деятельности со сведениями о структурных подразделениях, осуществляющих эту деятельность;

  • планы (схемы) размещения ОИАЭ, на котором осуществляется заявляемая деятельность, и его сооружений (помещений) с указанием их полных и сокращенных (условных) наименований, а также с указанием границ санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения;

  • сведения о сооружениях (помещениях) объекта использования атомной энергии, включающие следующую информацию о каждом таком сооружении (помещении):

а) описание проводимых в сооружении (помещении) радиационно опасных работ (производств, технологий) с указанием класса работ;

б) проектные и фактические данные о типах и количестве радиационных источников (в том числе закрытых радионуклидных источников), находящихся в сооружении (помещении);

в) проектные фактические данные об активности, радиоизотопном составе, агрегатном состоянии радиоактивных веществ (включая радиоактивные вещества, содержащиеся в радионуклидных источниках) и/или радиоактивных отходов, находящихся в сооружении (помещении);


 

  • описание технических решений и средств, используемых для обеспечения радиационной безопасности объекта использования атомной энергии;

  • сведения об организации радиационного контроля, структуре и составе СРБ;

  • сведения об организации контроля состояния, обслуживания и ремонта радиационных источников и оборудования, используемого при осуществлении заявляемой деятельности;

  • описание системы сбора, хранения, переработки и захоронения радиоактивных отходов, образующихся при осуществлении заявляемой деятельности;

  • сведения об организации хранения и учета радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

  • сведения об обеспечении физической защиты объекта использования атомной энергии, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

  • сведения о наличии материально-технических средств, предназначенных для использования в случае радиационной аварии, и обоснование их достаточности;

  • сведения о порядке обучения, проверке знаний норм и правил радиационной безопасности, аттестации, инструктажа и допуска персонала к проведению радиационно опасных работ;

  • перечень нормативных документов, устанавливающих требования к обеспечению радиационной безопасности и физической защиты объектов использования атомной энергии соответствующей категории, а также сведения о наличии указанных документов в организациизаявителе;

  • анализ радиационной безопасности объекта использования атомной энергии (на стадии эксплуатации) и заявляемой деятельности.

К.3 Копии инструкций по радиационной безопасности.

К.4 Копия инструкции по предупреждению аварии, пожара и ликвидации их послед-

ствий.


 

К.5 Критерии принятия решений при возникновении радиационной аварии (могут

содержаться в инструкции по предупреждению аварии, пожара и ликвидации их последствий).

К.6 Копия плана мероприятий по защите персонала и населения от радиационной аварии и ее последствий.

К.7 Копия инструкции о порядке действий при дорожно-транспортных происшествиях (представляется только для получения лицензии на обращение с радиоактивными веществами и/или радиоактивными отходами при их транспортировании).


 

К.8 Перечень документов, определяющих порядок проведения радиационно опасных работ, в том числе технологических регламентов и инструкций, инструкций по эксплуатации, обслуживанию и ремонту.

К.9 Программа обеспечения качества при осуществлении заявляемой деятельности. К.10 Перечень организаций, осуществляющих инженерно-техническую поддержку за-

являемой деятельности, а также выполняющих работы и оказывающих услуги в области использования атомной энергии при осуществлении этой деятельности с указанием содержания работ (услуг).

К.11 Копия санитарного паспорта или иного разрешительного документа органов санитарно-эпидемиологического надзора на право работ с радиационными источниками.

К.12 Документ, подтверждающий наличие у заявителя предусмотренного законодательством Российской Федерации финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненный радиационным воздействием (страховой полис).

К.13 Копия санитарного паспорта на специализированные автомашины для постоянных перевозок радиоактивных веществ и материалов, устройств и установок с источниками ионизирующих излучений и радиоактивных отходов.

К.14 Документ, подтверждающий возможность передачи на захоронение образующихся или находящихся на временном хранении радиационных отходов (заключение СК «Радон» о технической возможности принять РАО на захоронение);

К.15 Документ, подтверждающий наличие у заявителя источников финансирования работ по выводу из эксплуатации радиационных источников или пункта хранения (специальный банковский счет);

К.16 Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления о выдаче лицензии (копию платежного поручения на сумму в размере трех минимальных оплат труда).


 

Библиография


 

[1] Ведомственный руководящий документ

ОАО «Газпром»

ВРД 39-1.13-062-2002

Концепция обеспечения радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»


 

[2] Ведомственный руководящий документ

ОАО «Газпром»

ВРД 39-1.13-061-2002

Положение о службе радиационной безопасности ОАО «Газпром»


 

[3] Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»

[4] Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»

[5] Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

[6] Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»


 

[7] Руководящий документ Минэнерго России

РД 153-00.0-012-2002

Обеспечение радиационной безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса Российской Федерации

[8] Положение о корпоративной системе гражданской защиты ОАО «Газпром» (утверждено ОАО «Газпром» 2 сентября 2004 г. №01-63)

[9] Положение о формированиях гражданской защиты ОАО «Газпром» (утверждено ОАО «Газпром» 27 декабря 2006 г.)


 

[10] Санитарные правила и нормы СанПиН 2.6.1.2523-09

Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)

[11] Санитарные правила

СП 2.6.6.1168-02

Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)


 

[12] Федеральные нормы и правила НП-038-02

Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников


 

[13] Санитарные правила

СП 2.6.1.2612-10

Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-2010)


 

[14] Федеральные нормы и правила НП-067-05

Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации


 

[15] Федеральные нормы и правила НП-014-2000

Правила расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками

и радиоактивными веществами, применяемыми в народном хозяйстве


 

[16] Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. № 93

«О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий»


 

[17] Типовые формы радиационно-гигиенических паспортов (утверждены приказом Минздрава России, Госатомнадзора России и Госкомэкологии России от 21 июня 1999 г. № 240/65/289)


 

[18] Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций

и территорий (утвержден приказом Минздрава России, Госатомнадзора России и Госкомэкологии России от 21 июня 1999 г. № 239/66/288)


 

[19] Положение о единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан (утверждено приказом Минздрава России от 31 июля 2000 г.

№ 298)


 


 

[20] Федеральные нормы и правила

НП-039-02


 

Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности радиационных источников


 

[21] Федеральные нормы и правила

НП-058-04

Безопасность при обращении с радиоактивными отходами. Общие положения


 


 

[22] Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865)