Охрана труда, промышленная и пожарная безопасность магистральных трубопроводов (СТО Газпром 2-3.5-454-2010)

  Главная      Учебники - Газпром     СТО Газпром 2-3.5-454-2010 (ПЭМГ)

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  10  11  12  13  14  ..

 

 

 

16  Охрана труда, промышленная и пожарная безопасность магистральных трубопроводов (СТО Газпром 2-3.5-454-2010)

 

16.1         Общие положения

 

16.1.1   ЭО (Филиал ЭО) организует работу по охране труда, пожарной и промышленной безопасности в соответствии с требованиями НД.

16.1.2   Надзор и контроль за соблюдением федеральных законов о труде, пожарной и промышленной безопасности в организациях ОАО «Газпром» осуществляют:

-       уполномоченные органы надзора и контроля Российской Федерации;

-       органы надзора и контроля ОАО «Газпром».

16.1.3   ЭО (Филиал ЭО) разрабатывает Перечень  инструкций по охране труда и пожарной безопасности.

16.1.4   Филиалы ЭО разрабатывают инструкции по охране труда, пожарной безопасности, пересматривают и переутверждают их при изменении технологических процессов, введении новых НД по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, по результатам расследования аварий, инцидентов, пожаров и несчастных случаев, но не реже одного раза в пять лет.

16.1.5   Инструкции по охране труда и пожарной безопасности размещают в доступном для работников месте, определенном руководителями  подразделений Филиалов ЭО.

16.1.6   Руководители подразделений Филиалов ЭО обеспечивают ознакомление работников с инструкциями по охране труда и пожарной безопасности под роспись.

16.1.7   ЭО (Филиал ЭО) организует административно-производственный контроль за соблюдением требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в Филиалах ЭО и их подразделениях в порядке, установленном ВРД 39-1.14-021-2001 [84].

 

16.1.8     Требования к персоналу

 

16.1.8.1                    К эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов МГ допускают лиц не моложе 18 лет, имеющих квалификацию, соответствующую Единому тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному в порядке установленном Постановлением [85], утвержденным инструкциям по охране труда по профессиям, прошедшие соответствующее профессиональное обучение и проверку знаний на допуск к самостоятельной работе в порядке установленном ВРД 39-1.14-021-2001 [84], с учетом требований Порядка [86], Положения [87], обученные действиям при ликвидации аварий и их последствий, имеющие соответствующую группу по электробезопасности и навыки применения соответствующих СИЗ, оказанию доврачебной помощи, не имеющие медицинских противопоказаний к указанной работе.

К эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов МГ допускают руководителей и специалистов, имеющих квалификацию, соответствующую Классификатору [88] утвержденным должностным инструкциям, прошедшие предаттестационную подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в порядке установленном ВРД 39-1.14-021-2001 [84] с учетом требований Порядка [86], Положения [87],  обученные действиям при ликвидации аварий и их последствий, имеющие соответствующую группу по электробезопасности.

16.1.8.2    Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности, работающие в условиях повышенной опасности,  занятые на работах с вредными и/или опасными условиями труда, проходят периодические медицинские осмотры (обследования) в порядке и сроки, определяемые НД.

16.1.8.3    Работники, вновь прибывшие на объекты МГ для проведения работ, проходят вводный инструктаж, с записью в специальном журнале с подписями инструктируемого и инструктирующего.

16.1.8.4    Исполнение обязанностей руководителей и специалистов подразделений Филиалов ЭО на период их временного отсутствия могут возлагать приказом на работников (в том числе рабочих профессий), имеющих соответствующую квалификацию, обученных и аттестованных в соответствии с требованиями для руководителей и специалистов.

16.1.8.5   Рабочие проходят производственное (квалификационное) обучение по безопасности труда и проверке знаний при совмещении профессий в объеме требований, предъявляемых к совмещаемым профессиям.

16.1.8.6   Работники, привлекаемые к аварийно-восстановительным работам, проходят теоретические и тренировочные занятия по  ПЛА в установленном порядке.

16.1.8.7   Выдачу производственных заданий работникам фиксируют записью в журнале выдачи заданий. Журнал ведут в каждом подразделении Филиала ЭО.

16.1.8.8   Старшим группы работников, состоящей из двух и более человек, при выдаче заданий назначают одного из них с записью в журнале выдачи заданий. Старший группы контролирует выполнение производственного задания и соблюдение требований безопасности труда при выполнении работ.

 

16.1.9     Порядок организации и проведения работ повышенной опасности

 

16.1.9.1          На объектах МГ работами повышенной опасности являются: газоопасные, огневые, земляные, работы на высоте, верхолазные, испытания газопроводов и оборудования, ремонт и обслуживание АВО и т.д.

16.1.9.2          К работам повышенной опасности допускают лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к данному виду работ, прошедших специальное обучение приемам и методам работы, целевой инструктаж. Запрещено участвовать в выполнении работ повышенной опасности  стажерам, ученикам, практикантам.

16.1.9.3           Перечень работ повышенной опасности, а также перечни должностей специалистов, имеющих право руководить этими работами, разрабатывает Филиал ЭО и утверждает главный инженер (технический руководитель) ЭО.

16.1.9.4          Специальные инструкции по безопасному ведению работ (огневых, газоопасных, изоляционных, земляных и т.д.) на объектах МГ разрабатывают с учетом требований  НД ОАО «Газпром» по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

16.1.9.5          На проведение работ повышенной опасности оформляют разрешительные документы (наряд-допуск, разрешение), которые регистрируют в специальных журналах.

16.1.9.6          В разрешительных документах определяют место выполнения и содержание работ, условия их безопасного проведения, время начала и окончания работ, состав исполнителей и лиц, ответственных за безопасное выполнение работ. При необходимости, к нему прилагают схемы расстановки постов и установки предупредительных и запрещающих знаков и т.д.

16.1.9.7          Ответственность за безопасное выполнение работ повышенной опасности  несут:

-       лица, выдавшие, утвердившие и согласовавшие разрешительные документы;

-       ответственные руководители работ;

-       лица, допускающие к работе;

-       исполнители работ.

16.1.9.8          Запрещено одновременное проведение огневых и газоопасных работ в единой взрывоопасной зоне определяемой согласно требованиям Правил [89], за исключением случаев, когда газоопасная работа является подготовительной к проведению огневых работ.

16.1.9.9           Работы по локализации (предотвращению) аварий проводят в соответствии с ПЛА без оформления разрешительного документа, с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников. После локализации аварии и устранения опасности для персонала, работы по приведению объектов МГ в технически исправное состояние проводят по плану организации работ и наряду-допуску.

16.1.9.10       Допуск Специализированных организаций на объекты МГ осуществляют в соответствии с разработанным ЭО Положением о порядке допуска и организации безопасного производства работ Специализированных организаций на объектах МГ.

16.1.9.11      Ремонт оборудования и систем во взрывоопасных помещениях проводят при постоянно действующей приточно-вытяжной вентиляции.

16.1.9.12      Работы прекращают до устранения возникших в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, или предусмотренных, но превысивших допустимый уровень (загазованность и т.п.).

16.1.9.13       Земляные работы на территории промышленных площадок КС, ГРС, ПХГ, в охранных зонах ЛЧ МГ относят к газоопасным.

16.1.9.14       Земляные работы на объектах МГ проводят с обязательным наличием плана (схемы) их территории с нанесенными наземными и подземными коммуникациями и по согласованию между соответствующими подразделениями Филиала ЭО.

16.1.9.15      Перед вскрытием  подземных газопроводов и других коммуникаций их фактическое положение устанавливают ручным зондированием (шурфовкой) или инструментальными методами.

16.1.9.16      Траншея может быть отрыта с вертикальными стенками без креплений в нескальных и не замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод глубиной (в метрах): не более чем 1,0 – в насыпных, песчаных и гравелистых грунтах; 1,25 – в супесях; 1,5 – в суглинках, глинах; 2,0 – в особо плотных нескальных грунтах.

16.1.9.17       При работе в котловане на газопроводе диаметром до 800 мм из него устраивают не менее двух выходов – по одному в каждую сторону от оси трубы. При работе в котловане на газопроводе диаметром 800 мм и выше, котлован должен иметь не менее четырех выходов, расположенных по два с каждой стороны от оси трубы. Выходы выполняют в виде ступеней, пологих спусков и приставных лестниц.

16.1.9.18       Во время нахождения рабочих в траншее (котловане) без крепления стенок на поверхности рядом с траншеей не должны проводить какие-либо работы, а тяжелые механизмы размещают за пределами призмы возможного обрушения грунта.

16.1.9.19       Земляные работы с помощью механизмов при вскрытии газопроводов выполняют на расстоянии не ближе 0,5 м до крайней образующей газопровода (оборудования). В дальнейшем земляные работы ведут вручную, без применения ударных инструментов. Опорные части механизма запрещено устанавливать непосредственно над газопроводом (оборудованием).

16.1.9.20      Земляную работу, не связанную с эксплуатацией и ремонтом МГ и кабелей, может выполнять Специализированная организация на расстоянии не менее 2 м от газопровода и кабеля в присутствии ответственного представителя службы эксплуатации МГ.

16.1.9.21      Земляные работы по вскрытию подземных газопроводов для выполнения ремонтных и диагностических работ выполняют в соответствии с требованиями СТО Газпром 14 и СТО Газпром 2-2.3-231.

16.1.9.22       Запрещено проведение работ по вскрытию газопроводов, работ в открытых шурфах и обратную засыпку при изменении режима работы газопровода.

16.1.9.23      Допускается вскрытие газопровода согласно 16.1.9.21 без снижения давления в газопроводе на участке, не имеющем утечки газа, повреждений изоляции (по результатам диагностирования) или выявленных в процессе эксплуатации факторов, свидетельствующих о снижении  прочностной характеристики газопровода.

16.1.9.24      Перед вскрытием участка с поврежденной  изоляцией давление в газопроводе должно быть снижено не менее, чем  на 10% от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации.

16.1.9.25      При наличии (по результатам ВТД) несквозных коррозионных или других повреждений тела трубы (гофр, механических повреждений и т.п.) глубиной до 30% от толщины стенки трубы давление в газопроводе снижают не менее, чем на 30% от РРД на этом участке, вскрытие шурфа выполняют только вручную. При невозможности выполнения вскрытия шурфа вручную (скальный грунт, большой объем работ и т.д.) давление снижают до атмосферного.

16.1.9.26      При наличии (по результатам ВТД) трещиноподобных дефектов, несквозных коррозионных или других повреждений тела трубы (гофр, механических повреждений и т.п.), глубиной свыше 30% от толщины стенки трубы, давление снижают до атмосферного.

16.1.9.27       Отвал грунта на трассы действующих газопроводов и коммуникаций при выполнении земляных работ запрещен.

 

 

 

16.1.10                       Обязанности работников, эксплуатирующих объекты МГ

 

16.1.10.1      Обязанности руководителей и специалистов по соблюдению требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности определяют в  соответствии с требованиями ВРД 39-1.14-021-2001 [85].

16.1.10.2      Работники обязаны знать:

-       свойства природного газа, «тяжелых» углеводородных газов, газового конденсата и других опасных и вредных веществ, применяемых на объектах МГ (метанол, одорант и др.), требования безопасности при их получении, транспортировке, хранении, использовании, утилизации;

-       потенциально возможные опасности, возникающие при технологических процессах.

16.1.10.3      Работники, обслуживающие объекты МГ, осуществляют действия  по переключению потоков газа в газопроводах,  отключению потребителей газа и подключению новых, увеличению или сокращению подачи газа, проведению ремонтных работ, испытанию оборудования и запорной арматуры в порядке определенном действующими на данном объекте:  технологическим регламентом, инструкциями по безопасному ведению работ, - по указанию соответствующих руководителей (начальников служб, диспетчеров, сменных инженеров, мастеров),  назначенных ответственными  за выполнение данного вида работ.

16.1.10.4      Работники ЭО (Филиала ЭО) выполняют в установленные сроки указания ОАО «Газпром», предписания уполномоченных органов надзора и контроля Российской Федерации, а также органов контроля и надзора ОАО «Газпром».

 

16.2         Охрана труда

 

16.2.1   Требования безопасности при эксплуатации оборудования

 

16.2.1.1          На объектах МГ применяют приборы и оборудование,  разрешенные к применению ОАО «Газпром» в установленном порядке.

16.2.1.2          Оборудование на объектах МГ устанавливают в соответствии с проектом и генеральным планом территории.

16.2.1.3          Филиалы ЭО разрабатывают инструкции по охране труда по видам работ на основе типовых инструкций, правил по охране труда,инструкций производителей оборудования  с учетом конкретных условий производства.

16.2.1.4          При вынужденной остановке (отключении) оборудования, газопроводов повторный пуск их в работу производят после выявления и устранения причины, вызвавшей остановку (отключение).

16.2.1.5          Движущиеся, вращающиеся части оборудования в местах доступа персонала оснащают защитными ограждениями. На период осмотра и ремонта оборудования допускается временно снимать защитные ограждения. Пуск оборудования в работу со снятыми ограждениями запрещен.

16.2.1.6          Запрещено устранять обнаруженную неисправность на оборудовании под давлением, на движущихся частях и горячих элементах оборудования.

16.2.1.7          Температура наружных поверхностей оборудования (кожухов теплоизоляционных покрытий) должна быть ниже температуры самовоспламенения наиболее взрывопожароопасного продукта применяемого на объекте.

16.2.1.8          Поверхности оборудования и трубопроводов с температурой наружной поверхности стенки выше 45°С, расположенных в рабочих зонах и в местах прохода людей, покрывают тепловой изоляцией или устанавливают защитные кожухи (экраны).

16.2.1.9          С наружной стороны ограждений территорий объектов МГ устанавливают знаки в соответствии с приложениями Т, У, Ф и ГОСТ Р 12.4.026.

16.2.1.10      Запрещено при работе оборудования и трубопроводов находиться вне площадок обслуживания и мест, не предназначенных для прохода, без оформленного разрешения.

16.2.1.11      Эксплуатация оборудования при неисправных устройствах безопасности (блокировочные, фиксирующие и сигнальные приспособления и приборы), а также с превышением рабочих параметров выше паспортных (разрешённых) запрещена.

16.2.1.12      Постоянные и временные силовые заглушки, устанавливаемые на трубопроводах, должны быть стальными, а привариваемые иметь сферическую форму.

16.2.1.13      Заглушки, располагаемые между фланцами трубопроводов, оснащают хвостовиками, выступающими за пределы фланцев. Заглушки устанавливают на прокладки из материалов, соответствующих условиям эксплуатации и транспортируемой среде. На хвостовиках заглушек выбивают инвентарный номер, диаметр, толщину, рабочее давление, марку стали.

16.2.1.14       Утечки газа из сварных и других соединений оборудования, газопроводов, арматуры обнаруживают с помощью специальных приборов или другим методом без применения открытого огня.

16.2.1.15      Выявленные утечки газа фиксируют в специальном журнале и принимают меры по их устранению.

16.2.1.16      Осмотр, техническое обслуживание, чистку и ремонт оборудования объектов МГ производят в соответствии с инструкцией по данному виду работ.

16.2.1.17      На ЛЧ МГ запрещено проведение огневых работ, а также присутствие машин или механизмов с работающими двигателями в радиусе 200 м от открытой «свечи».

16.2.1.18      Во время грозы запрещено пуски и плановые остановы ГПА, переключения в технологической обвязке и на силовом электрооборудовании, а также стравливание газа «на свечу».

16.2.1.19      Нахождение персонала на открытых площадках опор во время грозы и при ее приближении, а также при силе ветра более 12 м/с, гололеде, дожде и снегопаде должно быть ограничено.

Во время грозы или ее приближении запрещено находиться около заземлений, проводить какие-либо работы на воздушных линиях связи, а также электрические измерения на кабельных линиях коммуникаций.

 

16.2.2   Требования безопасности при проведении испытаний 
оборудования и трубопроводов

 

16.2.2.1    При проведении испытаний оборудования и газопроводов необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на персонал опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:

-       разрушение конструкции;

-       повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;

-       обрушение траншеи;

-       движущиеся и вращающиеся части оборудования;

-       горячие поверхности оборудования.

16.2.2.2    Мероприятия по обеспечению безопасности испытания оборудования и газопроводов объектов МГ предусматривают в специальных инструкциях, разрабатываемых Филиалом ЭО в порядке установленном НД.

16.2.2.3    Испытания оборудования и газопроводов проводят под непосредственным руководством должностного лица, назначенного приказом по Филиалу ЭО.

16.2.2.4    Перед испытанием оборудования и трубопроводов:

-       определяют участников испытания;

-       руководитель работ знакомит персонал, участвующий в испытаниях, с порядком проведения работ и с мероприятиями по безопасному их выполнению;

-       письменно предупреждают работающих на смежных участках о времени проведения испытаний;

-       проверяют визуально, а при необходимости, с помощью приборов, крепление оборудования, состояние изоляции и заземления электрической части, наличие и исправность арматуры, КИПиА и заглушек;

-       зону проведения испытаний обозначают соответствующими знаками;

-       при необходимости, устанавливают аварийную сигнализацию;

-       обеспечивают возможность аварийного отключения испытуемого оборудования, трубопровода;

-       проверяют  отсутствие внутри и снаружи оборудования и трубопроводов посторонних предметов;

-       обозначают предупредительными знаками временные заглушки, люки и фланцевые соединения;

-       для недопущения проникновения в зону проведения испытания посторонних лиц, транспортных средств и др., выставляют охранные посты, снабженные средствами предупреждения об опасности (световыми, звуковыми сигналами оповещения) и двухсторонней телефонной или радиосвязью с руководителем работ;

-       определяют места и условия безопасного пребывания лиц, занятых испытанием;

-       приводят в готовность средства пожаротушения и обслуживающий персонал, готовый к работе по ликвидации пожара;

-       обеспечивают освещенность рабочих мест;

-       определяют лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности, предусмотренных программой испытаний.

16.2.2.5    Устранение недостатков, обнаруженных в процессе испытания, производят после отключения и полной остановки испытуемого объекта.

 

 

 

16.2.3           Дополнительные требования при производстве работ 
в полевых условиях

 

16.2.3.1    При производстве работ в полевых условиях назначают лицо, ответственное за безопасное производство работ и участников работ.

16.2.3.2    Технику (автомобиль и др.), используемую для работ в полевых условиях, укомплектовывают согласно табелю оснащения и специфики производства работ и местных условий.

16.2.3.3    Работников, выезжающих на трассу, обеспечивают необходимым питанием на весь срок производства работ, а также в обязательном порядке неприкосновенным запасом на время, необходимое для прибытия требуемой помощи.

16.2.3.4    В оснащение бригад, работающих в  трассовых условиях, входят: палатки, спальные мешки, медицинская аптечка, запас воды и продуктов питания.

16.2.3.5    При работах в трассовых условиях продолжительностью более суток, работников обеспечивают временным жильём (кунги спецатомобилей и т.д.).

16.2.3.6    Выход и выезд на трассу, возвращение или прибытие в контрольные пункты работников объекта МГ регистрируют в оперативном журнале диспетчера Филиала ЭО.

16.2.3.7    Лицо, ответственное за безопасное производство работ, в согласованные сроки (не реже одного раза в сутки) выходит на связь с диспетчером Филиала ЭО, докладывает о состоянии объекта (объеме выполненной работы и т.д.).

16.2.3.8    В случае неприбытия работников в установленное время в контрольный пункт или отсутствия с ними связи, диспетчер Филиала ЭО принимает меры к их поиску и оказанию необходимой помощи.

16.2.3.9    Движение транспортных средств (работников) осуществляют по утвержденным маршрутным картам с учетом местных условий, метеорологических условий, паводка и других возможных факторов на трассе.

 

16.2.4          Проведение работ в сложных природно-климатических условиях

 

16.2.4.1    Допуск к работам при отсутствии у работников СИЗ, отвечающим климатическим условиям, запрещён.

16.2.4.2    В летнее время года работников на открытом воздухе обеспечивают CИЗ от гнуса и клеща.

16.2.4.3    При температуре наружного воздуха ниже минус 25°С работающих на открытом воздухе ежечасно обеспечивают обогрев в помещении, где необходимо поддерживать температуру плюс 25 °С. Пункты обогрева оборудуют и эксплуатируют по соответствующей инструкции.

16.2.4.4    В зимнее время, независимо от состояния погоды, выход людей за пределы жилой или производственной зоны допустим только группой в составе не менее двух человек  по письменному разрешению (записью в журнале).

Средства транспорта и механизмы выезжают колоннами не менее чем из двух машин, следующих друг за другом в пределах прямой видимости. Также обеспечивают возможность возвращения всех людей на одной из машин в случае выхода из строя другой машины.

16.2.4.5    Перед выездом на трассу транспортных средств, проверяют их техническое состояние. Запрещен выезд транспортных средств с неисправной системой отопления в зимнее время.

16.2.4.6    При направлении двух или более транспортных средств назначают старшего по колонне.

16.2.4.7    Дороги в снегозаносимых районах обозначают хорошо видимыми вехами высотой не менее 2 м над поверхностью снега, с расстояниями между ними не более 50 м на транспортных дорогах и не более 10 м на пешеходных.

 

16.2.5          Опасные и вредные производственные факторы, контроль за состоянием воздушной среды на месте производства работ

 

16.2.5.1    Работники, эксплуатирующие объекты МГ, могут быть подвержены воздействию опасных и вредных производственных факторов, таких как:

-       движущиеся части машин и механизмов;

-       производственный шум и вибрация, высокое давление газа или воздуха в системе, высокое напряжение электрического тока;

-       загазованность воздушной среды природным газом, газовым конденсатом, парами метанола, одоранта, сварочными аэрозолями и др.;

-       метанол (метиловый спирт), антифриз, сорбенты, кислоты (соляная, серная и др.), щелочи (едкий натрий – каустическая сода, едкий калий и др.);

-       неблагоприятные метеорологические условия – температура (низкая или высокая), влажность воздуха, скорость движения воздуха (сквозняки), высокое тепловое излучение;

-       источники гамма и нейтронного излучения (радиоактивные);

-       поражение электрическим током;

-       другие.

16.2.5.2    При работе с вредными веществами (метанол, одорант, ртуть, радиоактивные изотопы и т.д.) работники соблюдают требования инструкций по применению.

16.2.5.3    Применение на объектах МГ вредных или опасных веществ без наличия паспортов, методик контроля и инструкций по их применению запрещено.

16.2.5.4    Контроль воздуха рабочей зоны осуществляют по разработанной в Филиале ЭО инструкции. Приказом по Филиалу ЭО назначают лицо, ответственное за организацию контроля воздуха рабочей зоны.

16.2.5.5    При достижении содержания транспортируемого газа в воздухе помещений 10 % от  НКПВ (0,5 % объемных по метану) автоматически включаются аварийная вытяжная вентиляция, аварийная световая и звуковая сигнализации.

При содержании транспортируемого газа в воздухе помещений выше 20 % от НКПВ (1 % объемных по метану) эксплуатацию неисправного оборудования прекращают.

16.2.5.6    Запрещена эксплуатация объектов МГ с выключенной или неисправной системой контроля и сигнализации содержания горючих газов в воздухе помещения. Работоспособность системы автоматической сигнализации и автоматического включения аварийной вентиляции контролирует оперативный (дежурный) персонал при приемке смены.

16.2.5.7    Работу сигнализаторов довзрывоопасных концентраций горючих газов в воздухе помещения проверяют в соответствии с инструкциями производителей.

 

16.2.6 Требования к рабочим местам

 

16.2.6.1    ЭО осуществляет аттестацию рабочих мест по условиям труда и последующую сертификацию работ по охране труда.

16.2.6.2    Уровни (концентрации) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, а также уровни шума и вибрации на рабочих местах не могут превышать установленных предельно допустимых значений и норм.

16.2.6.3    Рабочее место или группу мест, оснащают периодически пополняемой медицинской аптечкой.

16.2.6.4    Контроль эффективности работы вентиляционных установок на объектах МГ и доведения состояния воздушной среды вентиляционными установками до требования санитарных норм проводят по графику не реже одного раза в год Специализированные организации.

16.2.6.5    Освещенность рабочего места на объектах МГ (внутреннее, наружное, аварийное, в т.ч. охранное) обеспечивают в соответствии с проектом.

16.2.6.6    На рабочих местах, а также на объектах МГ, в местах возможного воздействия на человека вредных и/или опасных производственных факторов, устанавливают предупредительные знаки и надписи.

16.2.6.7    Для дежурного персонала должны быть предусмотрены комнаты приема пищи. Хранение и употребление пищи на рабочих местах не допускают.

 

16.2.7 Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты

 

16.2.7.1    Эксплуатационный персонал объектов МГ обеспечивают сертифицированной спецодеждой, специальной обувью и др. СИЗ в соответствии с Нормами [90].

16.2.7.2    На взрыво–пожароопасных объектах МГ эксплуатационный персонал обеспечивают специальной одеждой из антистатичной и огнестойкой ткани.

16.2.7.3    Работников с неисправными СИЗ к работе не допускают.

16.2.7.4    Порядок учета, выдачи, хранения, ухода и использования  СИЗ регламентируют Правила [91].

Персонал, работающий на взрыво-пожароопасных объектах (за исключением операторных, бытовых, слесарных и им подобных), в подземных сооружениях, колодцах, туннелях, траншеях и котлованах, а также участвующий в обслуживании и ремонте объектов МГ, пользуется защитными касками.

16.2.7.5    Неисправные СИЗ подлежат изъятию.

16.2.7.6    Руководитель Филиала ЭО обеспечивает стирку, химическую чистку и ремонт специальной одежды и специальной обуви по графику в сроки, устанавливаемые с учетом производственных условий, по согласованию с профсоюзным комитетом. На это время выдают сменные комплекты.

16.2.7.7    Руководитель Филиала ЭО обеспечивает выдачу смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами. При работах с веществами, вызывающими раздражение кожи рук, выдают профилактические пасты и мази, а также  смывающие и дезинфицирующие средства.

16.2.7.8    При работах внутри емкостей, в траншеях, колодцах и других работах, выполняемых в среде с недостаточным содержанием кислорода (по объему менее 20 %), для защиты органов дыхания применяют изолирующие (шланговые или автономные) воздушно-дыхательные аппараты. Использование фильтрующих противогазов в этих случаях запрещено.

16.2.7.9    Руководитель работ проверяет исправность противогазов и изолирующие (шланговые или автономные) воздушно-дыхательные аппараты на герметичность, предохранительных поясов до и после их применения, согласно инструкции по эксплуатации. Два раза в год предохранительные пояса испытывают на механическую прочность.

16.2.7.10                На объектах МГ должен быть АЗ СИЗ органов дыхания соответствующих типов и марок. Наличие и состояние АЗ СИЗ органов дыхания проверяет обслуживающий персонал при приеме и сдаче смены и руководитель подразделения Филиала ЭО не реже одного раза в месяц с записью в журнале.

 

16.2.8 Электробезопасность

 

16.2.8.1    При ремонте и обслуживании оборудования в сырых помещениях, колодцах, сосудах используют переносные фонари с уровнем взрывозащиты, соответствующим классу взрывоопасной зоны, и видом взрывозащиты, отвечающим категории и группе взрывоопасной смеси. Работа с неисправными переносными фонарями запрещена. Включение фонаря производят вне опасной зоны.

16.2.8.2    Установка и эксплуатация электрооборудования, не имеющего маркировки по взрывозащите во взрывоопасных зонах, запрещена.

16.2.8.3    Ручные электрические машины и электроинструмент применяют в соответствии с инструкцией производителя.

 

16.2.9 Требования безопасности, предъявляемые 
к ручному инструменту и приспособлениям

 

16.2.9.1    Руководители подразделений Филиалов ЭО обеспечивают:

-       работающих исправным инструментом и приспособлениями соответствующими безопасным условиям производства работ;

-       правильное хранение и осмотр инструмента и приспособлений;

-       контроль использования инструмента и приспособлений по назначению.

16.2.9.2    При работе во взрывопожароопасной среде используют не образующий искру инструмент.

16.2.9.3    Ручной инструмент и приспособления осматривают непосредственно перед применением. Неисправный инструмент изымают.

 

16.2.10        Режим труда и отдыха персонала объектов
 магистральных газопроводов

 

16.2.10.1       Режим труда и отдыха персонала объектов МГ устанавливают правилами внутреннего распорядка, разработанных в соответствии с Кодексом [92] и  нормативными правовыми актами, утверждаемыми руководителем ЭО (Филиала ЭО), по согласованию с профсоюзным органом.

16.2.10.2      Режим труда и отдыха, включающий регламентированные перерывы, устанавливают с учетом конкретных условий труда, специфики производства и местных условий объекта МГ.

16.2.10.3      Режим труда и отдыха вахтового персонала объектов МГ устанавливают положением о его работе, утверждаемым руководителем ЭО (Филиала ЭО), по согласованию с профсоюзным органом.

16.2.10.4      Работа с вредными веществами в условиях превышения гигиенических нормативов возможна при использовании СИЗ и/или при сокращении времени контакта с вредными веществами.

16.2.10.5      Для отдыха оперативного персонала в период регламентированных перерывов предусматривают специальные помещения, оборудованные удобной мебелью и отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям.

 

16.2.11      Требования, предъявляемые к хранению, транспортировке 
и использованию вредных и опасных веществ (природный газ, метанол,
 
одорант, газоконденсат и др.)

 

16.2.11.1       Хранение, получение, транспортировку и использование вредных и опасных веществ осуществляют в соответствии с требованиями НД. Свойства вредных и опасных веществ в соответствии с приложением Ц.

 

16.2.12 Требования безопасности при выполнении работ 
с «тяжёлыми» углеводородными газами

 

16.2.12.1       ЭО обеспечивает контроль качества и компонентного состава транспортируемого газа в порядке установленном ОАО «Газпром».

16.2.12.2       При выявлении в транспортируемом газе превышения содержания ТУГ свыше нормативных (превышении температуры точки росы по углеводородам) по отношению к ОСТ 51-40 ЭО извещает  ОАО «Газпром» и разрабатывает  дополнительные меры безопасности при выполнении работ с ТУГ.

16.2.12.3       Дополнительные меры по предотвращению возникновения опасных и вредных производственных факторов, в условиях наличия ТУГ, предусматривают планами проведения работ, нарядами – допусками, ПЛА, инструкциями  по  охране  труда  по  видам  работ.

16.2.12.4      При проведении огневых, газоопасных и аварийно-спасательных работ обеспечивают постоянный контроль воздуха на ТУГ в рабочей и опасной зонах.

16.2.12.5       Размер опасной зоны при работе с ТУГ устанавливают не менее 100 м от источника поступления газа в атмосферу. 

16.2.12.6      Контроль воздуха осуществляют анализаторами, предназначенными для измерения содержания компонентов ТУГ.

16.2.12.7       При обнаружении загазованности рабочей зоны свыше 20 % НКПВ присутствующих в ТУГ компонентов, работы прекращают, персонал выводят из зоны загазованности.

16.2.12.8      Запрещена работа персонала ЭО в загазованной среде при превышении предельно-допустимых концентраций.

 

16.3                Промышленная безопасность

 

16.3.1          Общие требования

 

16.3.1.1    Объекты МГ эксплуатируют в порядке, соответствующем Федеральному закону  [37].

16.3.1.2    Специализированные организации, привлекаемые к ремонту и техническому обслуживанию опасных производственных объектов МГ, допускают к выполнению соответствующих операций согласно требованиям ОАО «Газпром».

 

16.3.2Организация и осуществление административно-производственного контроля за соблюдением  требований  промышленной безопасности на объектах магистральных газопроводов

 

16.3.2.1    ЭО (Филиал ЭО) организует и осуществляет административно – производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах МГ в порядке, определяемом ОАО «Газпром».

16.3.2.2    Административно-производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в ЭО (Филиале ЭО) осуществляют постоянно действующая комиссия по охране труда и промышленной безопасности и специально назначенные работники.

16.3.2.3    Обязанности и права работника, осуществляющего административно- производственный контроль, порядок его проведения, форму документов отчетности и контроля за ходом устранения выявленных нарушений и замечаний, выполнения актов и предписаний, определяет разрабатываемое ЭО Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности, согласованное с территориальными органами надзора и контроля Российской Федерации.

 

16.3.3 Подготовка Эксплуатирующей организации (Филиала ЭО) 
к локализации и ликвидации последствий аварии на взрывопожароопасных объектах

 

16.3.3.1    Для опасного производственного объекта МГ разрабатывают ПЛА. Структура и содержание ПЛА приведена в  приложении Ж.

16.3.3.2    В Филиале ЭО, для принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации аварии, инцидента, утверждают:

-       порядок оповещения об авариях, инциденте, пожаре;

-       порядок сбора аварийной бригады и выезда к месту аварий;

-       перечень необходимых для ликвидации аварий транспортных средств, оборудования, инструмента, материалов, средств связи, пожаротушения, СИЗ.

16.3.3.3    Локализацию аварий, пожаров и ликвидацию их последствий осуществляют в соответствии с ПЛА с учётом оперативной обстановки.

16.3.3.4    Внесение изменений и дополнений в ПЛА осуществляют при технических и технологических изменениях, по результатам расследования причин аварий и по требованию вышестоящих и контролирующих организаций.

16.3.3.5    Ознакомление работников  с ПЛА проводят под роспись.

16.3.3.6    Для отработки навыков по проведению работ при локализации аварий, пожаров не реже одного раза в квартал, по графику, на эксплуатируемых объектах МГ проводят противоаварийные и противопожарные тренировки в соответствии с ПЛА с составлением акта готовности персонала. Начальники служб, отделов определяют тематику и разрабатывают программы проведения тренировок, которые утверждает главный инженер (технический руководитель) Филиала ЭО.

16.3.3.7    Проведение тренировок на объектах МГ осуществляют руководители служб (цехов).

16.3.3.8    В помещении диспетчерской объекта МГ размещают схему оповещения при аварии,  пожаре, инциденте, несчастном случае на объекте.

16.3.3.9    Полные  экземпляры ПЛА находятся у главного инженера (технического руководителя) Филиала ЭО, ДС и в отделе охраны труда Филиала ЭО.

16.3.3.10                Один раз в год под руководством главного инженера (технического руководителя) в Филиале ЭО проводят комплексную противоаварийную тренировку с участием всех служб, участков, цехов, с составлением акта.

16.3.3.11      На объектах МГ, эксплуатирующихся вахтовым методом, предусматривают график проведения противоаварийных тренировок, с учетом отработки  программы проведения тренировок с каждой вахтой.

16.3.3.12      При проведении тренировок проверяют:

-       порядок оперативного управления и взаимодействия при локализации аварии ДС с  цехами и службами Филиала ЭО;

-       исправность и готовность к использованию всех имеющихся на объекте противоаварийных средств, средств пожаротушения, связи и оповещения;

-       готовность работников к действиям при авариях, инцидентах, пожарах, несчастных случаях и порядок прохождения информации об аварии, пожаре в соответствии с действующей схемой, порядком оповещения;

-       порядок взаимодействия ДС, участков, цехов при ликвидации аварий с аварийно-спасательными и пожарными службами.

16.3.3.13      ЭО (Филиал ЭО) организует и поддерживает в работоспособном состоянии автотехнику, спецтехнику и оборудование, предназначенные для локализации аварий, пожаров и ликвидации их последствий.

 

16.3.4Порядок расследования причин аварий, пожаров, инцидентов

 

16.3.4.1    Аварии, пожары, инциденты расследуют в соответствии с  Федеральным законом  [37], Порядком  [22], ВРД 39-1.2-054-2002 [4].

16.3.4.2    Материалы расследования причин аварий, пожаров, инцидентов хранят в соответствии с порядком, определённым ОАО «Газпром».

 

16.4    Пожарная безопасность

 

16.4.1 Общие положения

 

16.4.1.1    Объекты МГ эксплуатируют с соблюдением требований Федерального закона [93], ППБ 01-03 [94], ВППБ 01-04-98 [95].

16.4.1.2    Персонал, эксплуатирующий объекты МГ, должен знать и соблюдать требования пожарной безопасности и не допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара и поддерживать установленный противопожарный режим.

16.4.1.3    Руководители Филиалов ЭО осуществляют непосредственное руководство по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

16.4.1.4    Организацию пожарной охраны на объектах МГ осуществляют в соответствии с требованиями НД.

 

16.4.2   Общие требования к системе пожаровзрывобезопасности объектов МГ

 

16.4.2.1    На объектах МГ, исходя из специфики пожарной опасности производства, разрабатывают инструкции о мерах пожарной безопасности взрывопожароопасного и пожароопасного участка (цеха, мастерской, склада и т. п.).

16.4.2.2    В пожароопасные периоды территорию КС, ГРС, ГИС, СОГ, ПХГ отделяют от прилегающих лесных, торфяных или степных массивов минерализованной  полосой,  шириной не менее 2,5 м. В качестве такой  полосы может служить дорожное полотно (подъездная дорога).

16.4.2.3    На дверях производственных и складских помещений объектов МГ обозначают категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с Правилами [89].

Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, вывешивают знаки безопасности в соответствии с НПБ 160-97 [96], ГОСТ Р 12.4.026.

16.4.2.4    На объектах МГ применяют вещества, материалы, в документах производителей которых указаны показатели пожаровзрывоопасности продукции, а также меры по пожарной безопасности.

16.4.2.5    Объекты МГ подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации в порядке установленном НПБ 110-2003 [97] и директивными документами ОАО «Газпром».

16.4.2.6    Объекты МГ оснащают, в порядке установленном ВППБ 01-04-98 [95], первичными средствами пожаротушения соответствующими требованиям стандартов, НД в области пожарной безопасности.

16.4.2.7    Использование средств пожаротушения не по назначению запрещено.

16.4.2.8    Работники объектов МГ при обнаружении пожара или признаков горения  (открытый огонь, задымление, запах гари, повышение температуры и  т.п.) действуют в соответствии с ПЛА объекта.

 

16.4.3 Основные требования к установкам противопожарной защиты объектов магистральных газопроводов

 

16.4.3.1    Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации, системы противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны соответствовать проекту и находиться в исправном состоянии.

16.4.3.2    Установки пожаротушения эксплуатируют в режиме автоматического пуска. Перевод установок пожаротушения в режим дистанционного управления допускают на время проведения регламентных работ по ремонту и техническому обслуживанию технологического оборудования защищаемого объекта.

16.4.3.3    Пуск и эксплуатация ГПА при неисправных (отключенных) системах пожарообнаружения, пожаротушения, контроля загазованности и оповещения обслуживающего персонала о пожаре запрещен.

16.4.3.4    Регламентные работы по техническому обслуживанию и плановых ремонтов автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации, системы противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре осуществляют в соответствии с утвержденным главным инженером предприятия годовым планом-графиком, разрабатываемым с учетом требований технической документации производителей.

16.4.3.5    Работы по техническому обслуживанию и плановых ремонтов автоматических систем противопожарной защиты выполняет специально обученный обслуживающий персонал предприятия или Специализированные организации.

16.4.3.6    В период выполнения работ по техническому обслуживанию и плановых ремонтов, связанных с отключением автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации (отдельных шлейфов или пожарных извещателей), руководитель предприятия должен принимает необходимые меры по защите от пожаров зданий, сооружений, помещений и технологического оборудования.

16.4.3.7    Установки пожаротушения и пожарной сигнализации обеспечивают запасом пожарных извещателей и насадков в количестве не менее 10% от числа смонтированных на объекте. Запрещается устанавливать на распределительные трубопроводы установок пожаротушения заглушки или насадки не соответствующие проекту, имеющие трещины, вмятины и другие дефекты, влияющие на их работоспособность.

16.4.3.8    Модули и баллоны установок пожаротушения, масса огнетушащего вещества или давление газа-вытеснителя в которых ниже расчетных значений на 5% и более, подлежат дозарядке или перезарядке.

16.4.3.9    При срабатывании установки пожаротушения или при утечке огнетушащего вещества, основной запас огнетушащего вещества должен быть восстановлен в течение суток, резервный – в течение не более 10 суток.

16.4.3.10                Сети противопожарного водопровода должны соответствовать проекту, находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверку их работоспособности осуществляют не реже двух раз в год (весной и осенью).

16.4.3.11                Пожарные гидранты содержат в исправном состоянии и защищают в зимнее время от замерзания. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещена. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения содержат в состоянии, обеспечивающим проезд пожарной техники к ним в любое время года.

16.4.3.12      У гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним устанавливают соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них четко наносят цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

16.4.3.13       Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовывают рукавами и стволами. Пожарный рукав присоединяют к крану и стволу.

16.4.3.14       В помещениях насосной станции противопожарного водоснабжения должны быть вывешены утверждённые главным инженером предприятия общая схема противопожарного водоснабжения, схема обвязки насосов, с указанием применённой арматуры и параметрами работы насосов-повысителей, и принципиальная схема энергоснабжения пожарных насосов.

 

16.4.4 Противопожарные требования к производству работ и режиму 
пожарной
 безопасности

 

16.4.4.1    Для предотвращения попадания на пол легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при возникновении утечек или проливов, применяют поддоны. Попавшие на пол нефтепродукты убирают, используя  песок  или опилки.

16.4.4.2    Чистку оборудования, изделий и деталей во взрывопожароопасных помещениях проводят негорючими моющими средствами, а также безопасными в пожарном отношении установками и способами.

16.4.4.3     В случае возникновения пожара в производственном помещении должны автоматически отключаться вентиляционные системы и системы воздушного отопления,  за исключением систем, обслуживающих тамбуры-шлюзы помещений категорий А и Б и создающих избыточное давление в технологическом оборудовании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  10  11  12  13  14  ..