Отсутствие у сельских товаропроизводителей

 

  Главная       Учебники - Сельское хозяйство      Книга земледела (Романенко Г. А.)

 поиск по сайту           правообладателям

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10    ..

 

 

1. СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАДАЧИ ПО ЕГО СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ

 

 

Отсутствие у сельских товаропроизводителей оборотных средств не только лишило их возможности приобретения техники, удобрений, горючего и других ресурсных средств, необходимых для эффективного ведения сельскохозяйственного производства, но и создало ситуацию «невостребованности» их производством, что повлекло за собой развал сельскохозяйственного машиностроения. Так, в 1996 году сельские товаропроизводители из-за недостатка финансовых средств сократили покупку тракторов в 10 раз, зерноуборочных комбайнов - в 11, плугов - в 26, культиваторов - в 40, доильных установок - в 58 раз. Из-за «невостребованности» производством выпуск картофелеуборочных комбайнов был прекращен совсем, а выпуск мащин для внесения минеральных удобрений уменьшен с 85577 в 1990 году до 6 штук в 1996 году. Да и применение минеральных удобрений по той же причине уменьшилось со 120 до 14 кг д. в. на 1 га, а применение органических удобрений, из-за дороговизны горючего на их вывозку, сократилось во много раз.

Развитию процесса развала финансового состояния сельского хозяйства и его материально-технической базы способствовало и резкое сокращение государственной поддержки аграрного сектора производства, чего не допускает ни одна развитая страна мира. Об этом свидетельствуют следующие данные: в 1996 году объем ассигнований из федерального, региональных и местных бюджетов по сравнению с 1991 годом (в сопоставимом исчислении) по предприятиям и организациям Минсельхозпрода России снизился в 4,6 раза, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям - в 3,4 раза. Ассигнования на финансирование сельскохозяйственного производства в соответствии с Федеральным законом «О государственном бюджете на 1997 год» составляет всего 2,4% от расходной части бюджета. Такому сокращению уровня государственной поддержки за последние два десятилетия не подвергалась ни одна отрасль народнохозяйственного комплекса. Так, объем капитальных вложений на развитие АПК в сопоставимых ценах 1991 года в 1980 году составлял 46,1 млрд. руб.; в 1985 г. - 51,7; в 1990 г. - 70,4; в 1991 г. - 65,8; в 1992 г. -26,9; в 1993 г. - 17,6 млрд. руб. В 1996 году из федерального бюджета на сельское хозяйство было намечено выделить 13,1. а фактически вьделено только 9,9 млрд. руб. по действующим ценам, а в 1997 году из предусмотренных федеральным бюджетом ассигнований по статье «Сельскохозяйственное производство» - 13,1 трлн. руб., - лимит с учетом секвестра составил лишь 6,19 трлн. руб. Лишение аграрной сферы государственной помощи привело к тому, что сейчас выбытие основных фондов в этой отрасли в 11 раз превышает их ввод. Негативные последствия такой политики не замедлили сказаться, что можно показать на следующем примере.

Недостаток ресурсов и низкая из-за их дороговизны рентабельность производства повлекли за собой уменьшение объема производства кормов в хозяйствах более, чем вдвое. Вследствие этого был допущен вынужденный сброс численности поголовья скота и птицы: крупного рогатого скота на 37%, в том числе коров - на 22%, свиней - вдвое, птицы - на 44%, а овец у нас теперь стало меньше, чем их было до революции 1917 года. Из-за недокорма снизилась и эффективность использования кормов, что отрицательно сказалось на себестоимости получаемой продукции. А ведь это отрасль, дающая для населения самые ценные виды продовольствия.

Необходимость обеспечения населения страны продовольствием за счет импорта еще более осложнила финансовое положение отечественных товаропроизводителей. В связи с тем, что в нынешних условиях финансирования сельского хозяйства его продукция обходится дороже импортной, - ее оставляют «невостребованной». Государство закупает хуже по качеству, но более дешевую импортную продовольственную продукцию и объемы этих закупок быстро растут, а отечественная продукция остается нереализованной, то есть затраты на ее производство не восполняются. Только за 7 месяцев

1997 года по импорту из стран дальнего зарубежья и СНГ в Россию завезено основных видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства на сумму 4175,5 млн. $, то есть (по существующему курсу доллара) на 24,6 трлн. руб., которые так нужны для стабилизации положения в нашем собственном сельском хозяйстве.

В нынешних условиях глубокого кризиса в аграрной сфере производства, последствия которого уже приняли угрожающие для экономической безопасности страны масштабы, необходимо срочное решение таких взаимосвязанных проблем в аграрной сфере, как сохранение продукционного потенциала основного незаменимого средства производства в сельском хозяйстве - земли и на этой основе увеличение сбора продукции сельского хозяйства и улучшение социального положения сельских товаропроизводителей.

Учеными Россельхозакадемии совместно со специалистами Минсельхозпрода и Минэкономики России с целью улучшения положения в АПК разработана, обсуждена на Всероссийском экономическом совещании и утверждена Президентом Российской Федерации «Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 гг.», в которой поставлена задача уже в ближайшее время добиться существенного роста производства продукции сельского хозяйства.