Изменения в европейских подходах к авторскому праву

Главная       Учебники - Компьютеры      Электронная информатизация и электронные ресурсы

 поиск по сайту     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..   80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  ..

 

 

Изменения в европейских подходах к авторскому праву

 

В связи с принятием Европейским советом соответствующей директивы в 2001 г. предоставлены преимущества владельцам авторских прав и объявлены незаконными многие уже существующие виды копирования и использования. Парламентарии стремились ограничить копирование и обмен музыкальными файлами через Интернет. Тот факт, что при вводимом ограничении страдает также копирование в научных целях, был совершенно проигнорирован. Странам-участницам разрешается делать исключения в пользу некоторых некоммерческих учреждений, таких, как общедоступные библиотеки, эквивалентные им учреждения, архивы. Однако эти исключения ограничены некими специальными случаями, касающимися только права на воспроизведение. Определенным типам библиотек разрешается продолжать копирование печатных материалов в строго ограниченных целях, можно будет копировать произведения в цифровом формате (проводить оцифровку печатного материала), но, поскольку для библиотек не сделано исключение в праве на публикацию, для любой поставки отсканированного материала в режиме онлайн должна быть предусмотрена авторизация, например по схеме лицензирования. Однако материал, не подпадающий под условия лицензирования и предназначенный для исследовательских или личных целей, может быть опубликован (сделан доступным для широкой публики без ограничений) на заранее выделенных терминалах в помещениях библиотеки. Таким образом можно копировать существующие печатные работы и предоставлять к ним доступ внутри библиотеки, но нельзя размещать эти материалы в Сети без авторизации, то есть без разрешения владельца. Эта схема используется Российской государственной библиотекой при формировании системы виртуальных читальных залов для предоставления доступа, например, к сканированным диссертациям. Новая редакция Copyright for Digital Media защищает вложения в производство баз данных и разрешает заимствовать более 500 кбайтов.

Рассмотрим на примере Великобритании реакцию национального законодательства на директивы Европейского совета. В соответствии с рекомендациями (директивами) Европейского совета EU Directive 2001/29/ EU в Великобритании 31 октября 2003 г. были приняты поправки к действующему Закону об авторском праве, дизайне и патентах (The Copyright, Designs and Patents Act. 1988) в виде документа — Нормы по копирайту и смежным правам (Copyright and Related Rights Regulations, 2003, SI No. 2498). Идеология этих поправок во многом повторяет Американский закон о защите авторских прав в цифровую эпоху (CDMA) 1998 г. Главные изменения коснулись перечня исключений. В старой редакции копирование в научных или частных целях считалось исключением при условии соблюдения правил «честного пользования» (fair dealing). Однако по новому закону любое копирование в научных или частных целях, выполняемое в конечном счете для коммерческой надобности, требует получения разрешения от владельца прав (авторизации) или получения лицензии от Агентства по авторским правам. С этой позиции любая научная работа, выполняемая силами научных организаций, входящих в состав частных компаний, является в итоге коммерческой деятельностью. Работа, выполняемая в некоммерческой организации по заказу частного предприятия, также считается теперь коммерческой. Точно так же для предприятий невозможно делать без лицензии копии материалов из книг, журналов и т. п. Нельзя получать копии документов от поставщиков информации, не уплатив соответствующие отчисления (типичный размер оплаты — 9 фунтов за копию), поскольку ранее действовавшее исключение для библиотек сейчас отменено. Для 3,8 млн британских предприятий этот закон означает существенное увеличение отчислений на оплату копирайта. Библиотекам же предстоит сделать выбор — либо заключать соглашения с агентствами, осуществляющими централизованное решение проблем авторского права и отчислений, либо постараться стоять как можно дальше от этих видов библиотечно-информационной деятельности (копирования, сканирования, распечатки и т. п.). Предусмотренная данным законом защита технических средств, обеспечивающих соблюдение авторских прав, означает, что любая передача логинов и паролей лицу, не указанному прямо в лицензионном соглашении, является незаконной. Нельзя без разрешения переписывать документ (например, музыкальную пьесу) с принадлежащего вам оптического диска на любой другой носитель, например MP3. Нельзя также публиковать информацию, помогающую обойти или обмануть техническую защиту копирайта (это прямая отсылка к упоминавшемуся «делу Склярова»). Участие в нелицензионном использовании, например размещение на сайте (а не только продажа контрафактных документов), может быть наказано тюремным заключением до 2 лет. Чтобы помочь своим читателям ориентироваться в сложных вопросах авторского права, Британская библиотека организовала специальный бизнес-центр по проблемам интеллектуальной собственности. В помощь нашим практикующим читателям мы предлагаем некоторые важные выдержки из специального заявления. которое обязаны подписать все пользователи системы доставки документов Британской библиотеки (www.bl.uk):

«Британская библиотека будет в соответствии с типом публикации, на которую запрошена копия (фотокопия, микрофиша, микрофильм или электронный документ), добавлять к стоимости библиотечной услуги сумму отчислений, положенных по Закону об авторском праве... Библиотека обязуется всеми разумными мерами защищать вас от требований третьих лиц по вопросам нарушений авторского права при условии, что вы:

• информируете нас в течение 10 дней о поступивших требованиях;

• вы никоим образом не модифицировали полученный от нас документ;

• вы ничего не обещали от имени библиотеки;

• библиотека не прекращала сотрудничество с вами.

Вы не должны копировать, сканировать или передавать в электронное хранилище полученный от нас документ, не получив от нас отдельной лицензии на эти действия.

Вы согласны с тем, что любой документ, полученный вами от нас в электронном формате (в том числе и по факсимильной связи), не будет никоим образом обрабатываться, передаваться, за исключением выполнения одной распечатки. Вы обязаны удостовериться в том, что все электронные копии документа уничтожены после распечатки».

Что касается инициируемых сейчас обсуждений о дальнейшем расширении сроков защиты авторских прав на период более 70 лет, то, по-видимому, это уже за гранью разумного. Дело в том. что спрос на «старинные» творческие документы весьма ограничен и законодательная зашита будет явно не в интересах большинства. Как указывает американский профессор Джеймс Бойл (James Boyle) в докладе, положенном в основу Женевской декларации, «уже сейчас действующее законодательство практически имеет значение для очень небольшого количества работ, по разным оценкам от 1 до 4%. Поддерживая монополию этих немногих, мы забываем, что общество уже сполна их оплатило и что мы сдерживаем искусственно доступ к остальным 96% работ».