Анализ показывает, что значительная часть аварий котлов и сосудов,
работающих под давлением, происходит вследствие обслуживания их
необученным персоналом. Поэтому руководители предприятий должны больше
уделять внимания вопросам повышения качества обучения рабочих и
допускать к обслуживанию объектов котлонадзора только рабочих, прошедших
соответствующее обучение и сдавших экзамены квалификационной комиссии.
Обучать обслуживающий персонал нужно в профессионально-технических
училищах соответствующего профиля, институтах технического обучения и их
филиалах или в учебных организациях предприятий и строек, располагающих
соответствующими макетами и наглядными пособиями и имеющими
квалифицированный преподавательский состав. Нельзя допускать обучения
индивидуально-бригадным методом рабочих, обслуживающих объекты
котлонадзора.
Рабочие, обслуживающие котлы, сосуды, работающие под давлением, й
трубопроводы пара и горячей воды, Должны иметь высокую производственную
квалификацию, позволяющую им умело выполнять производственные инструкции
и быстро ориентироваться в сложных ситуациях, возникающих в процессе
работы и не предусмотренных инструкциями. Предприятиям необходимо
уделять больше внимания укреплению производственной и трудовой
дисциплины среди обслуживающего персонала.
Часть аварий происходила также из-за нарушения администрацией
предприятий требований Правил котлонадзора по содержанию н эксплуатации
объектов котлонадзора. Это вызвано, главным образом, тем, что многие
инженерно-технические работники не знают этих Правил.
Чтобы повысить роль и ответственность инженерно-технических работников в
обеспечении безопасных условий работы объектов котлонадзора
Госгортехнадзором СССР утверждено по согласованию с ВЦСПС Типовое
положение по проверке знаний руководящих и инженерно-технических
работников правил, норм и инструкций по технике безопасности,
предусматривающее обязательную проверку знаний этих работников перед
заступлением на должность и периодически не реже одного раза в три года.
Знание и строгое выполнение Правил всеми работниками, связанными с
эксплуатацией объектов котлонадзора, и допуск к обслуживанию котлов,
сосудов и трубопроводов только обученных рабочих после предварительной
проверки их знаний являются важнейшими условиями обеспечения безопасной
эксплуатации этих объектов.
Повышению безопасности труда на объектах котлонадзора способствует
внедрение новой техники, комплексной механизации и автоматизации
производственных процессов, оснащение объектов надежными средствами
защиты и блокировки, приборами контроля и сигнализации. Особое значение
имеет оснащение котлов автоматическими устройствами, отключающими подачу
топлива в топку при опасном снижении уровня воды, автоматическими
регуляторами питания и водоподготовительными установками.
Для предотвращения аварий сосудов с быстросъемными крышками нельзя
допускать их к работе без сигнальных предохранительных устройств и
блокировки, исключающей возможность включения сосуда под давлением при
неполном закрытии крышки и открывания ее при наличии в сосуде давления.
Правилами котлонадзора по котлам, сосудам и трубопроводам пара и горячей
воды предусматривается повышение требований к надежности конструкции и
качеству материалов, применяемых при изготовлении этих объектов. Особое
внимание уделено увеличению объема и эффективности контроля сварных
соединений. Широкое применение современных методов неразрушающей
дефектоскопии позволило резко сократить число аварий, связанных с
дефектами сварки.
Для создания и обеспечения безопасных условий труда на объектах
котлонадзора необходимо использовать все возможные средства и методы
работы. В этом важном деле широкое участие должны
принять общественные организации и, в частности,
общественные инспектора пЬ Охране труда. Надо шире практиковать
проведение общественных смотров техники безопасности, обобщать
выявленные недостатки и разрабатывать мероприятия по их устранению и
предупреждению.
Руководителям предприятий и организаций необходимо разработать, обсудиТь
с подчиненными и осуществить мероприятия по обеспечению безопасности
эксплуатации объектов котлонадзора.
Инспекторскому составу Госгортехнадзора СССР следует всемерно усилить
контроль за соблюдением руководителями предприятий и организаций Правил
контлонадзора и указаний Комитета по обеспечению безопасной эксплуатации
объектов котлонадзора.